1月20日～21日，經(jīng)國務院批準，國家糧食局在北京召開全國糧食局長會議暨全國糧食系統(tǒng)先進集體和勞動模范（先進工作者）表彰大會。會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)“十一五”以來糧食流通工作，分析當前和今后一個時期面臨的新形勢，研究提出“十二五”糧食流通工作的基本思路，表彰全國糧食系統(tǒng)先進集體和勞動模范（先進工作者），全面部署2011年糧食流通各項工作。國家糧食局局長、黨組書記聶振邦在會上作了題為《穩(wěn)市場保安全，強產(chǎn)業(yè)惠民生，努力做好“十二五”開局之年的糧食流通工作》的工作報告。
會議全面總結(jié)了“十一五”時期糧食流通工作。會議認為，“十一五”時期是糧食工作極不平凡的5年。面對復雜多變的國內(nèi)外市場環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，各級糧食部門深入學習貫徹實踐科學發(fā)展觀，認真落實黨中央、國務院關于糧食工作的方針政策，積極應對全球金融危機、糧食危機的沖擊和影響，加強和改善糧食宏觀調(diào)控，切實抓好糧食收購，深化糧食流通體制改革，積極發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)，推進依法行政和依法管糧，加強糧食行業(yè)建設，保護了種糧農(nóng)民利益，保證了糧食供應和市場穩(wěn)定，為確保國家糧食安全和促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻。
會議指出，2010年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年，也是糧食流通工作經(jīng)受考驗、再創(chuàng)佳績的一年。糧食部門按照“發(fā)展產(chǎn)業(yè)壯實力，加強調(diào)控保安全”的基本思路，以加強宏觀調(diào)控、深化體制改革、發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)、推進依法管糧、加強行業(yè)建設為著力點，實現(xiàn)了抓好收購、促農(nóng)增收、保證供應、穩(wěn)定市場、統(tǒng)籌發(fā)展、保障安全的目標。
會議認真分析了當前和今后一個時期糧食流通工作面臨的新形勢。會議指出，黨中央、國務院對糧食工作的高度重視和一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施為做好糧食流通工作奠定了堅實基礎，我國糧食生產(chǎn)連續(xù)7年豐收，糧食庫存充裕，國家調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式力度加大，以及現(xiàn)代科學技術日新月異、糧食法治工作和糧食行業(yè)黨風廉政、人才隊伍建設的不斷加強，為糧食流通健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時還要看到，世界糧食生產(chǎn)不穩(wěn)定性增強，國內(nèi)糧食區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)矛盾仍然比較突出，糧食市場監(jiān)管、流通基礎設施建設、國有糧食企業(yè)改革等工作還需進一步加強。
會議深入學習了黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神和國務院領導同志的重要批示精神。會議認為，“十二五”時期是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到中央對“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體判斷和部署上來，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，正確把握糧食流通工作面臨的新形勢，落實經(jīng)濟社會發(fā)展對糧食工作提出的新要求，堅持抓好收購，促農(nóng)增收，切實保護種糧農(nóng)民利益；堅持保障供給，穩(wěn)定市場，加強和改善糧食宏觀調(diào)控；堅持依法行政，依法管糧，推進糧食法制建設；堅持夯實基礎，加大投入，加強現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)建設；堅持轉(zhuǎn)變職能，科學發(fā)展，繼續(xù)深化糧食流通體制改革。
會議指出，2011年是“十二五”的開局之年，做好糧食流通各項工作至關重要?？傮w要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議的部署和全國發(fā)展改革工作會議的要求，以“穩(wěn)市場、保安全、強產(chǎn)業(yè)、惠民生”為目標，繼續(xù)抓好糧食收購、市場調(diào)控、儲備管理、市場監(jiān)管、體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法制建設等重點工作，為保護種糧農(nóng)民利益、穩(wěn)定糧食市場、保障國家糧食安全和促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻。要重點抓好以下六項工作，一是抓好糧食收購，促進糧食生產(chǎn)；二是加強宏觀調(diào)控，維護市場穩(wěn)定；三是推進依法管糧，規(guī)范流通秩序；四是深化體制改革，促進企業(yè)發(fā)展；五是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)實力；六是加強行業(yè)建設，提高行業(yè)素質(zhì)。
會上，人力資源和社會保障部、國家糧食局聯(lián)合表彰了全國糧食系統(tǒng)先進集體87個，勞動模范（先進工作者）129名。國家糧食局、財政部、總后勤部還聯(lián)合表彰了全國軍糧供應管理工作先進單位和先進個人。會議指出，糧食行業(yè)廣大干部職工以對黨和人民高度負責的精神，以服務“三農(nóng)”和廣大消費者、確保國家糧食安全為己任，銳意改革，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，勤奮工作，為糧食流通工作做出了積極貢獻，會議表彰的先進集體和勞動模范（先進工作者）是糧食系統(tǒng)的優(yōu)秀代表。會議要求，各級糧食部門要組織宣傳和學習這些優(yōu)秀代表的先進事跡，結(jié)合本職工作深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動糧食行業(yè)整體素質(zhì)的進一步提高，促進糧食流通事業(yè)的科學發(fā)展。
會議強調(diào)，2011年糧食流通工作形勢復雜，任務艱巨。各級糧食部門要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認真落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實工作，繼往開來，全力做好“十二五”開局之年的糧食流通工作，為確保國家糧食安全、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！
會上，河南、上海、云南、黑龍江、新疆、江蘇、山西、青海、吉林、湖北等10個?。▍^(qū)、市）糧食局和吉林省琿春市糧食局作了典型經(jīng)驗交流。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團糧食局和黑龍江省農(nóng)墾總局主要負責同志，中央、國務院有關部門、單位和大型國有糧食企業(yè)的有關負責同志參加了會議。
