1月17日上午，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2011年工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議隆重召開(kāi)。國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)汪民作了題為《牢記使命 勇于作為 不斷提高抓業(yè)務(wù)帶隊(duì)伍的能力和水平》的工作報(bào)告。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)新機(jī)制“落地”，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平。
汪民指出，2010年，中國(guó)地調(diào)局在年度工作量明顯增加、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)十分繁重情況下，經(jīng)過(guò)全局上下共同努力，較好完成了各項(xiàng)任務(wù)：鞏固擴(kuò)大了“大討論”成果；積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害；系統(tǒng)總結(jié)大調(diào)查，精心謀劃“十二五”；著力推進(jìn)地質(zhì)科技創(chuàng)新；狠抓經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范和預(yù)算管理；全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；加快協(xié)調(diào)推進(jìn)中央公益性隊(duì)伍建設(shè)；深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力加強(qiáng)地質(zhì)文化建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。
他同時(shí)指出，在黨中央的高度重視下，在部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，地調(diào)局經(jīng)過(guò)12年的不斷健全完善和大調(diào)查錘煉，組織實(shí)施能力明顯增強(qiáng)，調(diào)查研究能力顯著提升，經(jīng)濟(jì)管理逐步規(guī)范，條件建設(shè)顯著改善，黨建和精神文明建設(shè)邁上新的臺(tái)階，為推動(dòng)地質(zhì)工作改革發(fā)展、促進(jìn)地質(zhì)事業(yè)繁榮中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用?；仡?2年的奮斗歷程，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，主要體會(huì)可以概括為四點(diǎn)：一是中央的高度重視和部黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是地調(diào)事業(yè)大發(fā)展的根本保證。二是事業(yè)立局業(yè)務(wù)興局是建設(shè)一流地調(diào)局必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。三是實(shí)行大項(xiàng)目機(jī)制是出成果和人才的有效途徑。四是遵循地質(zhì)工作規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年。做好2011年工作，開(kāi)好局，起好步，對(duì)保障和促進(jìn)地質(zhì)調(diào)查事業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要意義。對(duì)于2011年地調(diào)局的業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)，汪民提出六點(diǎn)明確要求：
（一）精心做好“十二五”規(guī)劃。堅(jiān)持事業(yè)立局，業(yè)務(wù)興局方針，以建設(shè)世界一流地調(diào)局為目標(biāo)，科學(xué)謀劃隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展工作，統(tǒng)籌裝備、基地建設(shè)，研究制定地調(diào)局中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和各單位發(fā)展規(guī)劃。
（二）進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)方向。各單位要堅(jiān)定不移地推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制落地，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。大區(qū)地調(diào)中心要全面落實(shí)承擔(dān)重大任務(wù)、項(xiàng)目管理、大區(qū)服務(wù)三項(xiàng)職責(zé)。地科院要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和地質(zhì)工作改革發(fā)展全局的高度，著力推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查與科研的融合，在解決資源與環(huán)境重大地質(zhì)科學(xué)問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)等方面，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用。
（三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。今年要以“規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高預(yù)算執(zhí)行力、強(qiáng)化理財(cái)功能”為重點(diǎn)，以“財(cái)經(jīng)法規(guī)宣傳、制度與機(jī)制健全完善、監(jiān)督檢查、能力建設(shè)”為抓手，通過(guò)管理方式由被動(dòng)向主動(dòng)、由數(shù)量向質(zhì)量、由治標(biāo)向治本的轉(zhuǎn)變，建立保證預(yù)算執(zhí)行達(dá)標(biāo)、資金規(guī)范支出的長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照徐紹史部長(zhǎng)的要求，“理清工作思路，搞好工作布局，設(shè)計(jì)工作抓手，打好業(yè)務(wù)基礎(chǔ)”，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子抓業(yè)務(wù)帶隊(duì)伍整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。同時(shí)建立事務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)民主管理，推行民主集中制原則。
（五）積極推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是協(xié)調(diào)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)；二是加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)；三是抓好裝備和基地建設(shè)；四是加強(qiáng)安全和保密工作。
（六）加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)。一要深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；二要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)；三要抓好凝聚力工程建設(shè)；四要開(kāi)展好地質(zhì)文化建設(shè)；五要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
汪民指出，當(dāng)前，地質(zhì)工作正處于改革發(fā)展新的節(jié)點(diǎn)，未來(lái)五年，是地質(zhì)調(diào)查工作轉(zhuǎn)折發(fā)展的關(guān)鍵階段，是履行使命、全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能否抓住機(jī)遇，在推動(dòng)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮核心骨干作用，在實(shí)現(xiàn)“358”目標(biāo)中起到關(guān)鍵作用，直接關(guān)系地調(diào)局在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用與地位，在行業(yè)發(fā)展中的作用與地位，直接關(guān)系到地質(zhì)調(diào)查事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各單位要理清工作思路，提升工作站位，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。在工作推進(jìn)中，要進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。關(guān)于公益性地質(zhì)工作定位問(wèn)題，地質(zhì)調(diào)查工作在全面回歸基礎(chǔ)的同時(shí)，如何以新機(jī)制為統(tǒng)籌，搞好與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查銜接，發(fā)揮技術(shù)業(yè)務(wù)的引領(lǐng)支撐作用，形成更加生動(dòng)的地質(zhì)找礦新局面。關(guān)于工作方式問(wèn)題，在全面落實(shí)新機(jī)制、推進(jìn)358行動(dòng)方案中，地調(diào)局直屬隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)發(fā)揮哪些作用、如何發(fā)揮作用，如何協(xié)調(diào)與找礦責(zé)任人的關(guān)系。再比如隊(duì)伍建設(shè)、依靠科技、經(jīng)濟(jì)管理、激勵(lì)機(jī)制等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，要堅(jiān)決摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念、思維定勢(shì)和固有模式，加快轉(zhuǎn)變思想觀念，加快改革體制機(jī)制，加快提升素質(zhì)能力；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服機(jī)關(guān)地質(zhì)工作簡(jiǎn)單化，業(yè)務(wù)管理行政化的傾向；要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，全面回歸基礎(chǔ)，在公益性地質(zhì)工作定位問(wèn)題上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不折不扣執(zhí)行部黨組決定，切實(shí)發(fā)揮好公益性地質(zhì)工作“四兩撥千斤”的作用，實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容和工作方式的重大轉(zhuǎn)變,在保障資源，保護(hù)發(fā)展中作出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
