今年黑龍江省將繼續(xù)擴大基本藥物制度實施范圍，3月底前，全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施國家基本藥物制度，基層醫(yī)療機構(gòu)必須通過省政府采購中心平臺采購基本藥物，必須全部配備使用307種基本藥物，并實行零差價銷售。這是記者從近日召開的全省衛(wèi)生工作會議上獲悉的。
自2009年以來，黑龍江圍繞實施國家基本藥物制度，實現(xiàn)了基本藥物以省為單位統(tǒng)一招標(biāo)采購、全省統(tǒng)一價格，中標(biāo)藥品價格平均下降38.4%。全省分兩批在省內(nèi)87個縣（市、區(qū)）的703個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、251個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施了基本藥物制度試點，試點縣（市、區(qū)）比例達到了65.9%，超過國家目標(biāo)5.9個百分點。黑龍江省還以實施基本藥物制度為切入點，積極探索推進基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革，為全省899個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定編制22220個，省財政為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)移支付補助2.8億元，爭取國家以獎代補資金1.7億元。
在新近制定的全省“十二五”衛(wèi)生改革發(fā)展目標(biāo)中，黑龍江要求堅定不移地執(zhí)行國家基本藥物制度，進一步規(guī)范藥品供應(yīng)保障體系，增補、完善國家基本藥物目錄。全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和二級以上醫(yī)療機構(gòu)，須根據(jù)診療范圍和服務(wù)功能，全部實施基本藥物制度。同時，要積極推進政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革，完善績效工資，實現(xiàn)服務(wù)功能和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)管，提高藥品監(jiān)測覆蓋率，實行基本藥物全覆蓋抽檢和全品種電子監(jiān)管。
為確保上述政策落到實處，省衛(wèi)生廳要求各地認(rèn)真落實基本藥物補償和報銷政策，保證基本藥物制度順暢實施。要加大基本藥物配備和使用的監(jiān)督管理力度，省衛(wèi)生廳將建立基本藥物采購監(jiān)管平臺，加強對基本藥物采購、使用和銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并向各級政府定期反饋信息。要積極創(chuàng)造條件，探索在村衛(wèi)生所、個體診所等其它基層醫(yī)療機構(gòu)配備和使用基本藥物。
黑龍江還要求配套推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，堅持政府主導(dǎo)、體現(xiàn)公益、提高效率的原則，對899個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、523個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)核編、定崗，實行人員聘用制管理。各地要積極穩(wěn)妥地做好機構(gòu)清理、核編定崗、人員聘用及分流、實施績效工資和制度建設(shè)等各項工作。 （記者 朱彤）
