目前，物價(jià)上漲成為老百姓最關(guān)注的事。從肉蛋奶到米面油，一片“漲”聲中，黑龍江省各級(jí)政府以最快速度應(yīng)對(duì)——保供穩(wěn)價(jià)緊急行動(dòng)。
保供——加強(qiáng)糧油肉蛋菜儲(chǔ)備
面對(duì)前一段時(shí)間農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲較快的情況，黑龍江省加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)、穩(wěn)定消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格，落實(shí)啟動(dòng)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，保障農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。
積極扶持蔬菜生產(chǎn)，提高淡季自給能力，保證本地供應(yīng)不斷檔成為黑龍江省“保供”的一大措施。2010年黑龍江省各地蔬菜種植面積490萬畝，產(chǎn)量1201.2萬噸，其中棚室蔬菜43.39萬畝，產(chǎn)量114.02萬噸。預(yù)計(jì)2011年增加65.9萬畝，其中棚室蔬菜增加7.65萬畝，淡季蔬菜自給率平均達(dá)到40%。
哈爾濱市投入6900萬元重點(diǎn)支持“一圈兩帶”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目及周邊縣（市、區(qū)）規(guī)?；A窖建設(shè)，投入400萬元價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)加溫溫室給予燃煤補(bǔ)貼。齊齊哈爾市對(duì)新建擴(kuò)建的日光溫室、大棚以及蔬菜專業(yè)合作社每平方米（噸）補(bǔ)助5~15元。大慶市在林甸縣建設(shè)3萬畝溫泉果菜基地，已建成3000棟棚室，512棟完成移苗入棚，預(yù)計(jì)今年下半年總產(chǎn)量將達(dá)1250噸。
除此之外，各地還加強(qiáng)了糧油肉蛋菜的儲(chǔ)備。目前居民主要消費(fèi)品生產(chǎn)和儲(chǔ)備都很充足。全省糧油至少可以保證30天消費(fèi)；新鮮蔬菜至少可以保證4天消費(fèi)，貯藏秋菜至少可保證6天消費(fèi)，豬、牛、羊肉至少可以保證25天消費(fèi)。
這些切實(shí)有效的措施，保證了黑龍江省糧油肉蛋菜等主要商品的生產(chǎn)和供應(yīng)。
穩(wěn)價(jià)——全程跟蹤成本生成鏈
面對(duì)物價(jià)的居高不下，黑龍江省以省物價(jià)監(jiān)督管理局為牽頭單位，聚集發(fā)改、商務(wù)、農(nóng)委、糧食、工商等部門，合力從“成本鏈”上下功夫，力求處處點(diǎn)到“穴位”，穩(wěn)定物價(jià)、保證市民正常生活需求。
省物價(jià)監(jiān)督管理局超前謀劃，主動(dòng)站位，第一時(shí)間向省政府提出了促進(jìn)生產(chǎn)、完善儲(chǔ)備、規(guī)范流通、保證供應(yīng)、動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼、監(jiān)測(cè)預(yù)警、價(jià)格調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急準(zhǔn)備、輿論引導(dǎo)十個(gè)方面的對(duì)策建議。他們會(huì)同省直19個(gè)部門開展穩(wěn)定物價(jià)、保障群眾基本生活工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位陸續(xù)出臺(tái)了加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管、保障市場(chǎng)供應(yīng)、增加補(bǔ)貼等具體措施，增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的針對(duì)性、可操作性和有效性；與發(fā)改、商務(wù)、農(nóng)委、糧食、工商聯(lián)合組成5個(gè)省政府督查組，督促各地落實(shí)國家和省價(jià)格監(jiān)管措施。
作為牽頭部門，物價(jià)部門從市場(chǎng)“攤頭”抓起，從食品原始成本價(jià)直到消費(fèi)者“手頭”的最終價(jià)格全程監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警，嚴(yán)厲打擊惡性炒作事件。他們跟蹤調(diào)查13個(gè)市（地）及墾區(qū)主要涉民商品價(jià)格，全省24個(gè)指數(shù)市、縣的110種居民生活必需品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線上報(bào)并及時(shí)公布，公布數(shù)據(jù)8.7萬余條。各級(jí)物價(jià)部門全面啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)糧油肉蛋菜奶等31種主要涉民商品價(jià)格實(shí)行每日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，匯總上報(bào)各類應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3.3萬余條，為各級(jí)政府調(diào)控市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)提供了可靠依據(jù)。
物價(jià)部門還采取集中檢查與經(jīng)常檢查相結(jié)合的方式，全省200多個(gè)檢查組，1200多名物價(jià)巡查員，深入果蔬批發(fā)市場(chǎng)、大型超市開展調(diào)查、檢查和巡查，運(yùn)用提醒、勸誡等監(jiān)管手段，引導(dǎo)經(jīng)營者增強(qiáng)價(jià)格自律和守法經(jīng)營意識(shí)，有效防范了惡意囤積、哄抬價(jià)格以及合謀漲價(jià)、惡性炒作、牟取暴利等違法行為。
省物價(jià)監(jiān)督管理局局長錫東光介紹，省物價(jià)部門出臺(tái)了“保供穩(wěn)價(jià)”十項(xiàng)措施，制定了規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)、超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)的政策。督促有關(guān)部門落實(shí)“綠色通道”政策，預(yù)計(jì)每年可減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用近1億元。嚴(yán)格控制調(diào)價(jià)，暫停了一批涉民調(diào)價(jià)項(xiàng)目出臺(tái)。
“希望通過市場(chǎng)供應(yīng)‘無形的手’到政府調(diào)控‘有形的手’，共同使主副食品市場(chǎng)能夠保證供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)?！卞a東光如是說。
安民——發(fā)放補(bǔ)貼惠及民生
各級(jí)物價(jià)部門多次深入社區(qū)，準(zhǔn)確測(cè)算、分析物價(jià)上漲對(duì)低收入群體的影響，并向省政府提出建議，為及時(shí)出臺(tái)對(duì)低保群體的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼政策提供了數(shù)據(jù)支撐。
“發(fā)補(bǔ)貼、惠民生”行動(dòng)保障了低收入群體的生活。黑龍江省各地普遍運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)困難群眾實(shí)行定點(diǎn)、定量、定品種價(jià)格補(bǔ)貼。伊春、墾區(qū)、七臺(tái)河、大慶、綏化投放比例達(dá)到征收額的60%以上。截至目前，全省共投放價(jià)格調(diào)節(jié)基金近1.2億元，有效發(fā)揮了穩(wěn)定特困群眾生活、促進(jìn)社會(huì)和諧安定的作用。
除此之外，黑龍江省進(jìn)一步推廣肇東市創(chuàng)辦半價(jià)糧店的做法，全省現(xiàn)有44家救助商店。黑河市投放140萬元價(jià)格調(diào)節(jié)基金在黑河市區(qū)建立特困戶糧油商店，城區(qū)“三無”人員每月可享受15公斤免費(fèi)糧油供應(yīng)，重病重殘人員每月可享受15公斤半價(jià)糧油供應(yīng)，其他低保人員每月享受6元糧油補(bǔ)貼，惠及8000多人。綏化市元旦、春節(jié)期間將投放價(jià)格調(diào)節(jié)基金700萬元，其中市區(qū)投放200萬元進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼。安達(dá)市建立了20個(gè)“價(jià)格調(diào)節(jié)基金救助商店”，以進(jìn)貨價(jià)格向全市2萬戶低收入家庭提供生活必需品。(記者 馬云霄)
