江西把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性、促進(jìn)國民健康公平的一項(xiàng)重大德政工程、惠民工程來抓,于2009年5月全面啟動醫(yī)改工作,五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)有序推進(jìn)、開局良好。公益和公平兩個關(guān)鍵詞,成為全省人民對醫(yī)改的深刻記憶。
作為醫(yī)改的重點(diǎn)內(nèi)容之一,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2005年試點(diǎn)到2010年全面覆蓋,全省農(nóng)民參合率由79.4%提高到了96.6%,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到150元。“十一五”期間,全省參合農(nóng)民得到了102億元補(bǔ)償,有力地緩解了看病難、看病貴問題。2009年12月,全省491所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院以及萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭等3個設(shè)區(qū)市的所有政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),開始實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)。從2010年1月至10月,試點(diǎn)機(jī)構(gòu)門診和急診均次費(fèi)用同比下降了32.3%,住院均次費(fèi)用同比下降20.9%,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕;與此同時,門診、急診和住院總?cè)舜瓮确謩e增長,群眾就診率進(jìn)一步提高。這項(xiàng)試點(diǎn)啟動1年后,2010年12月底前,到全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)的群眾,均可以享受到“零差率”的國家基本藥物,這標(biāo)志著江西省提前1年完成了基本藥物制度全覆蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的目標(biāo),越來越多群眾可以享受到質(zhì)優(yōu)、價廉、安全的藥品。
醫(yī)改的溫暖陽光普照著全省人民。2009年5月,江西省在全國率先啟動重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施“光明·微笑”民生工程。至今累計完成白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)165997例,唇腭裂患者免費(fèi)手術(shù)6675例,讓他們重見光明、重現(xiàn)微笑,并建立了白內(nèi)障患者和唇腭裂患者免費(fèi)治療長效機(jī)制。去年8月起,江西省又對全省范圍內(nèi)的兒童白血病和南昌、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭、景德鎮(zhèn)等5個市的兒童先天性心臟病患者進(jìn)行免費(fèi)救治,共收治白血病患兒176例、先天性心臟病患兒558例。同時,江西省用1年的時間完成了國家下達(dá)的3年乙肝疫苗補(bǔ)種任務(wù),為全省445萬名8歲至15歲兒童免費(fèi)接種了乙肝疫苗,為兒童健康提供了保護(hù)屏障。為了降低孕產(chǎn)婦死亡率,提高群眾健康水平,江西省對農(nóng)村孕產(chǎn)婦在縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)院平產(chǎn)分娩實(shí)現(xiàn)了基本免費(fèi),68萬名孕產(chǎn)婦獲得了補(bǔ)助,
98%以上的孕產(chǎn)婦住院分娩,保障了孕產(chǎn)婦的健康和安全。同時,江西省拿出專項(xiàng)資金,免費(fèi)為40多萬農(nóng)村婦女進(jìn)行了宮頸癌、乳腺癌檢查,為83萬農(nóng)村育齡婦女發(fā)放葉酸。
此外,江西省加大投入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,建立了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資財政補(bǔ)助由30.7%提高到100%,基層衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善;由省、市、縣財政安排資金2300萬元,在省、市、縣三級4家公立醫(yī)院開展取消藥品加成試點(diǎn),對藥品零差率進(jìn)行補(bǔ)助。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程、臨床路徑管理試點(diǎn)和預(yù)約診療服務(wù),進(jìn)一步方便群眾看病就醫(yī),公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)。(記者 楊林)