2010年12月29日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)依法行政工作會在北京召開。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陳大衛(wèi)作工作報告。各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局負責(zé)人和法規(guī)處長,以及部機關(guān)各單位主要負責(zé)人參加會議。北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、黑龍江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在會上發(fā)言交流了經(jīng)驗。
陳大衛(wèi)全面總結(jié)了六年來住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)依法行政工作,深刻分析了全面推進依法行政的重要性和緊迫性,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期依法行政工作的主要任務(wù)和措施。
陳大衛(wèi)指出,2004年國務(wù)院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》六年來,在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于推進依法行政的各項部署,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力不斷提高,法制建設(shè)不斷加快,行政行為不斷規(guī)范,行政復(fù)議作用日益突出,依法行政工作取得了積極進展。他同時指出,依法行政工作還存在一些不足,必須高度重視并采取切實措施加以解決。
陳大衛(wèi)強調(diào),全面推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)依法行政,是深化改革的重要內(nèi)容,是維護人民群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措,是科學(xué)發(fā)展的迫切需要,是反腐倡廉的重要保障。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于依法行政工作的要求和部署,正確看待住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新變化、新形勢,及時回應(yīng)人民群眾的新期待,切實增強依法行政的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
陳大衛(wèi)要求,當(dāng)前和今后一個時期,要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實依法治國基本方略,進一步加大《綱要》實施力度,全面推進依法行政,為保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。一是要進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力,牢固樹立社會主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。二是要加強和改進住房城鄉(xiāng)建設(shè)立法工作,為行業(yè)發(fā)展做好制度安排。突出立法重點,堅持科學(xué)、民主立法,進一步提高立法質(zhì)量,維護法制統(tǒng)一。三是要始終牢記宗旨,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格依法履行職責(zé),確保中央一系列保障和改善民生的政策落到實處。以強化程序意識和規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)為重點,促進規(guī)范執(zhí)法和公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實解決當(dāng)前市場監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。四是要改進行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法化解社會矛盾。積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高辦案質(zhì)量,堅決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椋崿F(xiàn)“案結(jié)事了”。正確對待和認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定。五是要堅持依法科學(xué)民主決策,全面推進政務(wù)公開。進一步健全行政決策機制,規(guī)范決策程序,增加公共政策制定透明度和公眾參與度。加大政府信息公開力度,創(chuàng)新政務(wù)公開方式,自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。