9月29日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)召開2010年第三季度會(huì)議,傳達(dá)國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神,部署下一階段住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)管工作重點(diǎn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長郭允沖在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)精神,聯(lián)系行業(yè)實(shí)際,針對(duì)存在的問題,借鑒別的行業(yè)好經(jīng)驗(yàn),研究采取有針對(duì)性的、行之有效的措施和辦法,盡可能地減少事故。
郭允沖說,今年以來,在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn):截至8月31日,全國建筑安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降25.55%和18.50%;市政公用設(shè)施運(yùn)行安全保持穩(wěn)定;青海玉樹地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害等搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作有序推進(jìn)。
郭允沖同時(shí)也指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻:事故總量仍然比較大;重大事故尚未根本遏制;較大事故同比有較大幅度上升;今年以來自然災(zāi)害頻發(fā),對(duì)安全生產(chǎn)造成很大影響;建筑市場不規(guī)范,影響建筑工程的質(zhì)量安全。
針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),就貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)工作部署,做好下一階段住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)管工作,郭允沖提出了要求:
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《通知》和國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神,研究采取有針對(duì)性的行之有效的措施和辦法,盡可能地減少事故。要加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量安全監(jiān)管,強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營安全,做好城市地下管線保護(hù)工作,夯實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)綜合防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。同時(shí)繼續(xù)做好舟曲搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,加大應(yīng)急工作力度。要突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,做好建筑施工安全監(jiān)管工作。要加大整頓規(guī)范建筑市場力度,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。目前,建筑市場存在大量的違法違規(guī)行為。這些違法違規(guī)行為的存在,不僅擾亂了建筑市場,而且大量事實(shí)證明,很多質(zhì)量安全事故都是由于違法違規(guī)和不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范造成的。只要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,就能大幅度減少事故的發(fā)生。因此必須大力嚴(yán)肅整頓規(guī)范建筑市場,必須嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,把違法違規(guī)行為的查處情況登報(bào)、上網(wǎng),引導(dǎo)市場選用誠實(shí)守信守法的企業(yè),不用不誠信守法的企業(yè)。要嚴(yán)厲查處事故責(zé)任單位和責(zé)任人。不嚴(yán)厲查處事故責(zé)任單位和責(zé)任人,責(zé)任單位和責(zé)任人就沒有切膚之痛,就不能起到獎(jiǎng)罰分明的作用,不能起到優(yōu)勝劣汰的作用,不能起到凈化市場的作用。必須依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。要建立安全事故查處檔案和統(tǒng)計(jì)分析制度,督促各地及時(shí)上報(bào)安全事故查處情況,并定期向社會(huì)公布。
郭允沖強(qiáng)調(diào),國慶節(jié)假期即將來臨,節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作決不能松懈。要做好預(yù)警提醒,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)措施,切實(shí)做好隱患排查治理,有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長吳慧娟主持會(huì)議,部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室傳達(dá)了國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神,各有關(guān)司局通報(bào)了今年以來安全生產(chǎn)工作情況。