11月24日至12月4日,國(guó)家人口計(jì)生委副主任王培安帶領(lǐng)有國(guó)家人口計(jì)生委、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部參加的國(guó)家人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃終期督評(píng)第5組一行,在各省自評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)浙江、內(nèi)蒙古、天津、黑龍江4?。ㄊ小^(qū))“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了綜合評(píng)估,并同時(shí)分出一組人員對(duì)基層開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。
督評(píng)組在4?。▍^(qū)、市)調(diào)研了各地人口計(jì)生委開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、實(shí)行黨員干部承諾制為群眾排憂解難,主動(dòng)提供服務(wù)的情況。深入浙江省溫州市、寧波市,天津市河北區(qū)、北辰區(qū),內(nèi)蒙古通遼市、赤峰市,黑龍江省佳木斯市、七臺(tái)河市等了解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,維護(hù)外來(lái)人口合法權(quán)益的成功做法;計(jì)生、民政、衛(wèi)生合署辦公,成立生殖健康綜合服務(wù)中心,創(chuàng)新“一條龍”服務(wù)模式;開(kāi)展0-3歲早期教育,關(guān)注生命全過(guò)程;利用國(guó)內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,提高計(jì)劃生育技術(shù)人員素質(zhì),整合資源,優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便群眾,實(shí)行“一站式”辦公等情況。督評(píng)組還召開(kāi)省級(jí)座談會(huì),與黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了座談。
王培安副主任充分肯定各地人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃的執(zhí)行結(jié)果。他指出,人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)的完成,首先是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,正確處理了人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展之間關(guān)系,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。其次是在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,人口計(jì)生與相關(guān)部門(mén)共同對(duì)人口發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,使人口素質(zhì)不斷提高,綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題初見(jiàn)成效,各級(jí)政府高度關(guān)注流動(dòng)人口問(wèn)題并探索出多種服務(wù)管理模式,老年人的照顧撫養(yǎng)被納入政府議事日程,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題取得積極進(jìn)展。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)把深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與為群眾辦好事辦實(shí)事、與依法行政文明執(zhí)法維護(hù)群眾合法權(quán)益、與方便群眾提高服務(wù)覆蓋率、與推進(jìn)信息化建設(shè)提高辦事效率、與增強(qiáng)隊(duì)伍整體素質(zhì)、與推進(jìn)綜合改革、與建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)緊密結(jié)合,受到廣大人民群眾的擁護(hù),大多數(shù)人口計(jì)生部門(mén)群眾滿意度名列政府部門(mén)前列。
王培安副主任強(qiáng)調(diào),各地要以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為有效載體和有力抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,編制好人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,齊抓共管、綜合治理不動(dòng)搖,堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),鞏固管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不動(dòng)搖。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),穩(wěn)定人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,積極探索全面做好人口工作的體制機(jī)制,探索建立重大政策和工程項(xiàng)目的人口發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,建立覆蓋城鄉(xiāng)的計(jì)劃生育基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái),保障農(nóng)民工享有同城“市民待遇”,不斷完善有利于計(jì)劃生育家庭的利益保障機(jī)制,增強(qiáng)家庭的發(fā)展能力,優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展,加大財(cái)政保障力度,把計(jì)劃生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等作為基本社會(huì)保障制度的補(bǔ)充,全面促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。