11月25日，在安徽省定遠(yuǎn)縣基層社區(qū)，趙白鴿副主任仔細(xì)觀摩了出生實(shí)名操作演練11月25日，在安徽省定遠(yuǎn)縣宣傳咨詢服務(wù)臺(tái)前，趙白鴿副主任認(rèn)真察看宣傳品制作發(fā)行情況11月25日，趙白鴿副主任饒有興趣地觀看了安徽省定遠(yuǎn)縣社區(qū)流動(dòng)人口管理的流程圖
11月24日至28日，國家人口計(jì)生委黨組副書記、副主任趙白鴿率領(lǐng)國家人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃終期督評(píng)組，先后到安徽省、湖北省和山西省開展調(diào)研和督評(píng)工作。
督評(píng)組由國家人口計(jì)生委、部分兼職委員單位的同志和有關(guān)專家組成。督評(píng)組兼顧三省省域內(nèi)不同發(fā)展特點(diǎn)和工作水平的地區(qū)，分別到了安徽省銅陵、六安和滁州，湖北省襄樊和宜昌，山西省長治和臨汾，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，進(jìn)行現(xiàn)場考察和基層座談，取得了豐富的調(diào)研成果。在此基礎(chǔ)上，督評(píng)組與三省黨委政府的主要負(fù)責(zé)同志會(huì)面并交換了督評(píng)意見，出席了各省分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，做了全面反饋。
在調(diào)研和座談中，趙白鴿副主任充分肯定了三省“十一五”時(shí)期人口發(fā)展取得的重要成就。三省黨委政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終注重將人口工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，在統(tǒng)籌解決人口問題上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。三省人口發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)基本完成，人口的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等方面工作有力推進(jìn)，人類發(fā)展指數(shù)明顯提高，促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
趙白鴿副主任指出，三省準(zhǔn)確把握人口發(fā)展形勢，不斷推進(jìn)綜合改革，長效體制機(jī)制基本形成。三省在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財(cái)保障六大機(jī)制方面呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)，有力夯實(shí)了統(tǒng)籌解決人口問題的總體格局。三省緊緊結(jié)合實(shí)際，探索形成了一系列特色經(jīng)驗(yàn)和做法。比如，安徽省以“村為主”全面推進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治，明顯提升了“最后一公里”的服務(wù)管理水平；湖北省信息化建設(shè)中注重系統(tǒng)設(shè)計(jì)和部門共享，出生實(shí)名登記系統(tǒng)和全員人口信息庫為綜合決策和服務(wù)管理提供重要支撐；山西省在林權(quán)制度改革中充分體現(xiàn)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，在開展孕前健康檢查和出生缺陷干預(yù)方面也走在了全國前列。
趙白鴿副主任強(qiáng)調(diào)，中央在“十二五”規(guī)劃建議中明確提出“全面做好人口工作”，這提出了更高的要求，也具有重要的啟示。希望三省進(jìn)一步深化綜合改革，樹立統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的理念，謀劃好“十二五”時(shí)期的人口發(fā)展規(guī)劃；準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢任務(wù)，特別關(guān)注市場化、城鎮(zhèn)化、老齡化背景下系統(tǒng)的人口發(fā)展政策體系的設(shè)定，不斷完善人口服務(wù)管理模式；大力繼續(xù)推進(jìn)信息化工作，力爭實(shí)現(xiàn)“及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威、實(shí)用、共享”，相對落后地區(qū)要迎頭趕上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；積極穩(wěn)妥地促進(jìn)人口計(jì)生服務(wù)模式轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)的職業(yè)化建設(shè)，探索加強(qiáng)在人口發(fā)展的社會(huì)管理和公共服務(wù)中有所作為；建立健全穩(wěn)定增長的財(cái)政投入機(jī)制，逐步形成重在拓展、深化基礎(chǔ)的合理的支出結(jié)構(gòu)，并加強(qiáng)投入效益評(píng)估，努力實(shí)現(xiàn)效益和效率的最大化。最后，她指出，全黨正深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，各省人口發(fā)展的宏觀決策和總體部署，以及基層人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)的參與、帶動(dòng)和服務(wù)，充分體現(xiàn)了“創(chuàng)先爭優(yōu)”在人口工作中的重要引領(lǐng)作用，令人振奮和鼓舞。人口計(jì)生系統(tǒng)要繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，不斷取得實(shí)效。
