為推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)青海省農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，青海將加快推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展。12月10日，青海省政府新聞辦召開(kāi)通報(bào)會(huì)，通報(bào)了上月底省政府出臺(tái)實(shí)施的《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)情況。
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》提出的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，用三至五年左右的時(shí)間，全省供銷合作社系統(tǒng)將健全管理體制，建成經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性、公益性相結(jié)合的農(nóng)牧區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系，培育商貿(mào)流通及加工龍頭企業(yè)30家，在州（地、市）、縣建設(shè)區(qū)域商品配送中心100個(gè)，建設(shè)區(qū)域農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)60個(gè)，建設(shè)大型廢舊物資批發(fā)交易市場(chǎng)3個(gè)，縣級(jí)回收利用中心50個(gè)；改造新建基層供銷合作社200個(gè)，新建農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織300個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社2000個(gè)。
《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)縣及縣以上供銷聯(lián)社、基層社的體制、機(jī)制改革提出了具體要求。從深化社有企業(yè)改革、培育龍頭企業(yè)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)牧民專業(yè)合作社、創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)社等幾方面，強(qiáng)調(diào)了提升供銷合作社為農(nóng)服務(wù)功能的途徑。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù)、農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)、日用消費(fèi)品及邊銷茶經(jīng)營(yíng)服務(wù)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)四個(gè)方面，提出了推進(jìn)全省供銷合作社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的舉措。
在加大政策資金扶持力度方面，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，從2010年起對(duì)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程省級(jí)財(cái)政安排配套資金；州、縣政府也要適當(dāng)安排“新網(wǎng)工程”建設(shè)專項(xiàng)資金。各級(jí)供銷合作社所屬企業(yè)及基層供銷合作經(jīng)濟(jì)組織自建或與農(nóng)牧民合作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化商品生產(chǎn)基地，興辦農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和加工企業(yè)，承擔(dān)農(nóng)牧業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的，有關(guān)部門要在資金、技術(shù)、立項(xiàng)等方面給予支持。省級(jí)財(cái)政安排供銷合作社的支農(nóng)專項(xiàng)資金，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年遞增；各州（地、市）、縣財(cái)政也應(yīng)安排一定的專項(xiàng)扶持資金。供銷合作社領(lǐng)辦創(chuàng)辦的專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等享受農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)政策支持。
同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》從完善金融服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)牧民培訓(xùn)、保障供銷合作社合法權(quán)益、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面，明確了支持供銷合作社改革發(fā)展的諸多措施。（記者 張利鋒）
