2010年，合作社數(shù)量繼續(xù)快速增長，入社農(nóng)戶不斷增加。預(yù)計(jì)到2010年底，全國合作社數(shù)量超過35萬家，較2009年底增長超過40%，大體平均每月新增1萬家；實(shí)有入社農(nóng)戶約2800萬左右，約占全國農(nóng)戶總數(shù)的10%。農(nóng)民專業(yè)合作社涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、植保、技術(shù)信息、手工編織、農(nóng)家樂等農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)，業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容涉及農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、土肥植保、加工、儲(chǔ)藏和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。
2010年，國家繼續(xù)出臺(tái)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施。在財(cái)政扶持方面，積極爭取擴(kuò)大財(cái)政扶持資金規(guī)模，主要用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強(qiáng)服務(wù)功能和自我發(fā)展能力。在項(xiàng)目支持方面，農(nóng)業(yè)部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、水利部、商務(wù)部、國家林業(yè)局等7部門印發(fā)《關(guān)于支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)國家有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目的意見》，明確適合合作社承擔(dān)的國家涉農(nóng)項(xiàng)目，都要將合作社納入申報(bào)范圍。在農(nóng)產(chǎn)品流通方面，擴(kuò)大“農(nóng)超對(duì)接”財(cái)政扶持范圍，將合作社的冷藏設(shè)施建設(shè)和冷藏運(yùn)輸工具購置列為支持方向。在人才建設(shè)方面，將合作社人才培養(yǎng)納入《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，計(jì)劃從2011年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)部陽光工程合作社人才培訓(xùn)力度，到2010年底培訓(xùn)13萬名合作社經(jīng)營管理人才。農(nóng)業(yè)部與共青團(tuán)中央達(dá)成《關(guān)于共同實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)的框架協(xié)議》，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村青年創(chuàng)辦合作社。在完善配套法規(guī)方面，推動(dòng)地方立法進(jìn)程逐步加快，截至目前已有11個(gè)省市先后頒布了農(nóng)民專業(yè)合作社地方法規(guī)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門牢固樹立服務(wù)合作社的思想，全面實(shí)現(xiàn)合作社指導(dǎo)工作由重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。抓規(guī)范，通過深入開展示范社建設(shè)行動(dòng)，以示范促規(guī)范，抓規(guī)范促發(fā)展。頒布《農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，引導(dǎo)合作社加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。抓對(duì)接，促進(jìn)合作社與城市超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接，提升了合作社產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)了合作社市場競爭能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年農(nóng)業(yè)部直接幫扶1500家合作社實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”，有2.4萬家農(nóng)民專業(yè)合作社通過了農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”質(zhì)量認(rèn)證，2.56萬家合作社擁有注冊商標(biāo)。抓輔導(dǎo)，起草農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員操作規(guī)程，建設(shè)一批合作社人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地，建立健全了合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍和工作指導(dǎo)體系。抓創(chuàng)新，圍繞合作社發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新趨勢，配合有關(guān)部門加強(qiáng)稅收、人才、信用合作、土地股份合作等方面調(diào)研，總結(jié)基層好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)合作社在不斷創(chuàng)新中增強(qiáng)發(fā)展活力。
