12月2日,全國國土規(guī)劃前期研究和綱要編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開第一次會議。會議深入討論了全國國土規(guī)劃綱要編制技術(shù)路線方案并研究了下一階段工作部署。來自30個部門的代表對該方案形成了初步共識。國土資源部黨組成員、總規(guī)劃師、全國國土規(guī)劃綱要編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任胡存智主持會議并發(fā)表講話。
會上,全國國土規(guī)劃綱要編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、部規(guī)劃司司長董祚繼通報了全國國土規(guī)劃綱要編制技術(shù)路線方案的主要內(nèi)容。按照方案,本輪全國國土規(guī)劃將突出資源環(huán)境承載能力綜合評價,以自然資源稟賦和生態(tài)環(huán)境條件為基礎(chǔ),合理確定評價對象,明確區(qū)域國土開發(fā)利用的適宜性和限制性,選擇合理的國土空間開發(fā)戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,優(yōu)化城鎮(zhèn)分布格局,加強廣域國土合作,促進國土協(xié)調(diào)發(fā)展,并推進國土綜合整治。
會上,來自各成員單位的代表踴躍發(fā)言,為修改完善技術(shù)路線方案建言獻策。在聽取了這些建議和意見后,胡存智指出,在編制過程中,全國國土規(guī)劃綱要的編制須同主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃做好銜接,并吸收運用各部門、專項規(guī)劃已取得的成果,要進一步強化生態(tài)安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護、城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面的研究。他要求,各成員單位要圍繞路線圖明確研究方向,確保重大課題順利進展,以此作為規(guī)劃編制的有力支撐;同時,要進一步組織研究力量,著力突破技術(shù)路線圖中的重點和難點。在此基礎(chǔ)上盡快形成規(guī)劃編制大綱。
來自國家發(fā)改委、科技部、公安部、民政部、人保部、環(huán)保部、住建部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、國家人口計生委、國家統(tǒng)計局、國家林業(yè)局等30個部門的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員出席會議。(劉 維)