11月23日至24日，國家文物局和公安部組成調(diào)研組，到陜西聯(lián)合調(diào)研打擊文物犯罪和田野文物安全工作。調(diào)研組由國家物局副局長童明康帶隊(duì)，國家文物局督察司司長葉春、公安部刑偵局調(diào)研員衛(wèi)永順和有關(guān)專家參加調(diào)研。
23日，調(diào)研組對(duì)秦東陵和秦始皇陵進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場對(duì)安全防范工作提出了具體要求。24日，調(diào)研組召開了座談會(huì)，陜西省政府、陜西省文物局、省公安廳和西安市、咸陽市、渭南市政府領(lǐng)導(dǎo)及文物、公安部門負(fù)責(zé)同志參加了座談。座談會(huì)上，調(diào)研組聽取了工作匯報(bào)，對(duì)“10·20”臨潼東陵被盜案、“4.3”禮泉建陵石刻被盜案和“9.22”澄城善化鄉(xiāng)古墓葬盜掘未遂案等盜竊、盜掘文物案件進(jìn)行了督辦。
國家文物局副局長童明康在總結(jié)講話中，對(duì)陜西省防范和打擊文物犯罪工作取得的突出成績給予了充分肯定，對(duì)當(dāng)前文物安全形勢(shì)進(jìn)行了客觀分析，對(duì)加強(qiáng)和改善文物安全工作提出了明確要求。他說，我們要對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的文物安全形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)。在巨大利益驅(qū)動(dòng)下，文物犯罪活動(dòng)將長期存在，甚至出現(xiàn)強(qiáng)烈反彈。如近期陜西發(fā)生的幾起文物犯罪案件，犯罪分子直接侵害帝王陵寢，公然襲擊公安機(jī)關(guān)，性質(zhì)極其惡劣，社會(huì)反響強(qiáng)烈。他強(qiáng)調(diào)，保護(hù)轄區(qū)文物安全首先是各級(jí)人民政府的職責(zé)，一個(gè)地區(qū)的文物安全形勢(shì)能否控制的住，充分反映出當(dāng)?shù)卣奈锉Ｗo(hù)工作是否到位。只要當(dāng)?shù)卣袥Q心、有力度，文物犯罪就打得掉、防得住，文物安全就有保障。文物保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，單靠文物部門一家難以完成。公安、工商、海關(guān)等部門相關(guān)職能部門要主動(dòng)依法履行職能，始終保持對(duì)文物犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)提升打防管控能力和水平。特別是公安機(jī)關(guān)，從治理文物單位周邊治安環(huán)境到打擊各類文物犯罪活動(dòng)，與文物部門聯(lián)系最為密切，責(zé)任也更加重大。他希望，陜西省文物和公安部門在已經(jīng)取得的輝煌戰(zhàn)果基礎(chǔ)上，組織開展新一輪打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)；以省公安廳刑偵局文物案件偵查處的成立為契機(jī)，帶動(dòng)文物大市、文物大縣的警力向文物方面傾斜，在公安刑偵部門內(nèi)部建立專門的文物隊(duì)伍。他要求，各級(jí)文物部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)田野文物安全防范工作，編制好全省田野文物安防設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，加大人防、物防、技防投入力度，建全規(guī)章制度，加強(qiáng)巡查防控，嚴(yán)防死守，確保文物安全。要落實(shí)安全責(zé)任制，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)施責(zé)任追究。既要大力宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)文物保護(hù)先進(jìn)人物與事跡，更要揭露、曝光破壞文物的違法犯罪行為，特別是要落實(shí)文物安全責(zé)任制，重點(diǎn)追究因失職、瀆職造成文物損毀、被盜或流失的責(zé)任人的行政與法律責(zé)任，依法給予行政處分甚至追究刑事責(zé)任。
