11月24日至25日，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室主任鄂竟平赴江蘇省調(diào)研南水北調(diào)東線一期工程，看望和慰問一線工程建設(shè)者，并與江蘇省政府及有關(guān)單位座談。其間，會(huì)見了江蘇省省長(zhǎng)羅志軍。江蘇省副省長(zhǎng)黃莉新參加會(huì)見和陪同調(diào)研。
鄂竟平主任一行在工程沿線由南向北分別考察了江都市截污導(dǎo)流工程、三陽河潼河寶應(yīng)站工程、東線重要調(diào)蓄水庫駱馬湖、皂河一、二站更新改造工程、徐州市荊馬河污水處理廠。每到一處，鄂竟平都向工程建管單位及施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人詳細(xì)詢問工程進(jìn)展和質(zhì)量控制情況，了解水質(zhì)，并對(duì)工程建設(shè)以及運(yùn)行管理提出指導(dǎo)意見。
24日早上，剛下火車的鄂竟平主任顧不上休息，與江蘇省政府相關(guān)部門座談，在認(rèn)真了解南水北調(diào)東線江蘇段工程建設(shè)有關(guān)情況后，驅(qū)車前往揚(yáng)州江都市，考察南水北調(diào)東線的源頭。江都截污導(dǎo)流工程在南水北調(diào)東線同類工程中是第一個(gè)建成，第一個(gè)投入運(yùn)行的。主要是在城區(qū)污水收集處理基礎(chǔ)上，新建尾水提升泵站和輸送管道，將尾水輸送至長(zhǎng)江并經(jīng)濕地處理，保證南水北調(diào)輸水干線三陽河的水質(zhì)。工程自今年2月份投入運(yùn)行以來，已經(jīng)累計(jì)輸送尾水600萬立方米。鄂竟平詳細(xì)了解工程的排放規(guī)模，關(guān)切地詢問運(yùn)行管理體制，并進(jìn)入運(yùn)行車間仔細(xì)察看設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況。當(dāng)?shù)弥摴こ堂黠@改善了揚(yáng)州境內(nèi)老通揚(yáng)運(yùn)河水質(zhì)，效益逐步顯現(xiàn)時(shí)，鄂竟平非常高興，他叮囑現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員，治污工程對(duì)確保東線水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要，一定要從源頭污染防治和水質(zhì)保護(hù)方面做工作，切實(shí)推進(jìn)源頭的生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)，通過綜合治理，確保南水北調(diào)東線源頭調(diào)水水質(zhì)。
三陽河潼河寶應(yīng)站工程作為南水北調(diào)東線新增的水源工程，與江都水利樞紐共同組成東線第一梯級(jí)抽江泵站。工程于2002年12月開工建設(shè)，2005年10月建成通過試運(yùn)行驗(yàn)收，2006年和2007年汛期，泵站工程為里下河地區(qū)防汛排澇發(fā)揮了重要作用。踏著蒙蒙夜色，鄂竟平察看了寬敞明亮的寶應(yīng)泵站廠房，饒有興趣地詢問寶應(yīng)站工程建設(shè)中所采用的新技術(shù)、新工藝。通過國(guó)家“948”項(xiàng)目，江蘇省積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的水力模型、水泵核心部件和關(guān)鍵技術(shù)并消化吸收，優(yōu)化水泵進(jìn)出水流道設(shè)計(jì)，開展施工工藝攻關(guān)，有效提升了泵站效率。在總控房，鄂竟平輕點(diǎn)鼠標(biāo)，泵站隨即啟動(dòng)，隆隆的響聲立刻傳來，顯示出機(jī)組運(yùn)行管理的高效和快捷。寶應(yīng)站采用了公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選定運(yùn)行管理單位，成為南水北調(diào)工程中第一個(gè)以委托方式管理的泵站工程。鄂竟平希望江蘇省繼續(xù)加大泵站管理模式的探索力度，為今后東線泵站的運(yùn)行管理積累經(jīng)驗(yàn)。
駱馬湖是江蘇省淮北地區(qū)腹部唯一的平原水庫。作為南水北調(diào)東線重要調(diào)蓄水庫之一，設(shè)計(jì)抽江淮水入駱馬湖規(guī)模為200立方米每秒。在汛期，駱馬湖還承泄上游南四湖、沂河、邳蒼地區(qū)的來水，經(jīng)調(diào)蓄后由新沭河?xùn)|排入海。駱馬湖的水質(zhì)好壞，直接影響著南水北調(diào)的水質(zhì)，在駱馬湖堤岸邊，鄂竟平詳細(xì)詢問當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門各水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的情況，有多少個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，能不能增加，多長(zhǎng)時(shí)間監(jiān)測(cè)一次，有沒有定期巡視等等。注視著碧波蕩漾、一眼望不到邊的駱馬湖，鄂竟平要求當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門加強(qiáng)對(duì)駱馬湖的管理和保護(hù)，確保駱馬湖水質(zhì)常年保持在Ⅱ—Ⅲ類，為南水北調(diào)提供優(yōu)質(zhì)水源。
在新建的皂河二站現(xiàn)場(chǎng)，鄂竟平走進(jìn)泵站施工現(xiàn)場(chǎng)，與建管單位負(fù)責(zé)人親切交談，了解工程施工進(jìn)展情況，向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理詳細(xì)詢問質(zhì)量控制情況，鄂竟平向在場(chǎng)的建設(shè)者致以親切的問候。他說，皂河一站、二站工程順利開工后，施工進(jìn)展十分順利，祝賀大家在前一階段取得的成績(jī)，并代表國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室向大家表示感謝，希望大家繼續(xù)努力，在工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制方面再接再厲，扎實(shí)做好泵站工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。皂河二站是南水北調(diào)東線第六梯級(jí)泵站，自今年1月份開工以來，已累計(jì)完成工程總投資的41.4%。皂河一站是更新改造工程，目前，建設(shè)者正忙著拆卸機(jī)組，配套建筑物施工圍堰填筑和邳洪河明水抽排有序進(jìn)行。
徐州市荊馬河污水處理廠主要處理徐州市北區(qū)生活污水和工業(yè)廢水，規(guī)劃總處理規(guī)模為每天20萬噸，目前建成的一期工程運(yùn)行6年來，經(jīng)江蘇省、徐州市環(huán)境部門監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，出水各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于排放標(biāo)準(zhǔn)要求。鄂竟平認(rèn)真聽取污水處理廠負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，詳細(xì)詢問污水處理工藝和工序，了解廠區(qū)運(yùn)行管理情況，并來到總控制室，了解污水處理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
在江蘇省南水北調(diào)工程建設(shè)座談會(huì)上，鄂竟平首先代表國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室對(duì)江蘇省在南水北調(diào)工程建設(shè)中給予的支持和幫助表示衷心的感謝。他說，自2002年12月工程開工以來，南水北調(diào)東線江蘇段工作進(jìn)展順利，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo)，累計(jì)完成投資54.2億元，占工程總投資的42%。經(jīng)過努力，江蘇省已經(jīng)具備調(diào)水出省的工程能力。尤其是治污方面印象深刻。東線426個(gè)治污項(xiàng)目江蘇涉及102項(xiàng)，已累計(jì)完成98項(xiàng)，在建4項(xiàng)，項(xiàng)目完成率96%。隨著大批治污項(xiàng)目的建成和投入運(yùn)行，南水北調(diào)在江蘇省境內(nèi)沿線水質(zhì)改善明顯，列入國(guó)家考核的14個(gè)水質(zhì)控制斷面中，有12個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。這些成績(jī)的取得，得益于江蘇省委、省政府對(duì)南水北調(diào)工程的高度重視，得益于省有關(guān)部門相互支持、密切配合，得益于江蘇省南水北調(diào)辦和東線水源公司思路清晰，目標(biāo)明確，真抓實(shí)干。
鄂竟平指出，當(dāng)前，南水北調(diào)工程施工和移民征地均已進(jìn)入高峰期，也是確保按期通水的關(guān)鍵時(shí)期。隨著工程建設(shè)戰(zhàn)線的延長(zhǎng)，進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制、移民、治污、重大技術(shù)問題以及安全管理方面都將面臨更大壓力，特別是庫區(qū)移民大規(guī)模搬遷進(jìn)入高峰，保障移民生產(chǎn)生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)十分繁重。東、中線通水目標(biāo)已經(jīng)確定，不可動(dòng)搖。要在三年之內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)所有的南水北調(diào)工程建設(shè)者，都將是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。
鄂竟平強(qiáng)調(diào)，江蘇省在南水北調(diào)工程上有其特殊性，既是水源區(qū)，又是受水區(qū)，還是治污的重點(diǎn)區(qū)。希望江蘇省做好以下工作：一是要在工程建設(shè)上再加快步伐。要牢固樹立大局意識(shí)，緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，不斷加快前期工作進(jìn)度，爭(zhēng)取沒有開工的項(xiàng)目早日開工。2011年至2013年，江蘇省將要完成投資68億元，工期緊，要求高，要加大工作力度，嚴(yán)格建設(shè)管理，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)工程建設(shè)，爭(zhēng)取提前完成工程建設(shè)任務(wù)。二是工程質(zhì)量不放松。工程質(zhì)量是南水北調(diào)工程的生命線，要進(jìn)一步健全完善工程建設(shè)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮項(xiàng)目法人的責(zé)任主體作用，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良和施工安全。三是污染治理再深化。治污環(huán)保決定著南水北調(diào)東線的成敗。沿線各級(jí)政府要將治污環(huán)保工作放在更加突出的位置，切實(shí)抓出成效。要分解落實(shí)工作責(zé)任，把南水北調(diào)治污與淮河流域治污工作有機(jī)結(jié)合起來，確保2013年沿線水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。要抓緊制定《南水北調(diào)沿線區(qū)域水污染防治管理辦法》，從水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、污染防治、水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管、職責(zé)分工和責(zé)任追究方面明確規(guī)定。要未雨綢繆，在深入分析的基礎(chǔ)上，完善規(guī)劃，細(xì)化方案，在通水之前拿出切實(shí)可行的措施，使東線水質(zhì)穩(wěn)步提高。四是在熱點(diǎn)問題上更加嚴(yán)格。當(dāng)前，工程已經(jīng)全面進(jìn)入建設(shè)高峰期，特別是在安全生產(chǎn)、建設(shè)資金的使用上，要按照嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的要求，落實(shí)責(zé)任制，把江蘇境內(nèi)工程建成一流工程，實(shí)現(xiàn)2013年全線通水目標(biāo)。
國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦總經(jīng)濟(jì)師張力威，投資計(jì)劃司、建設(shè)管理司、征地移民司有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。
