11月20日，文化部在云南省昆明市召開全國基層文化隊伍培訓(xùn)工作會議，貫徹中宣部、中組部、中央編辦、國家發(fā)改委、財政部、人社部六部（委、辦）聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)的若干意見》和文化部《關(guān)于開展全國基層文化隊伍培訓(xùn)工作的意見》精神，總結(jié)交流經(jīng)驗，部署基層文化隊伍培訓(xùn)工作。文化部黨組成員、部長助理高樹勛主持會議，文化部黨組成員、副部長楊志今出席會議并做重要講話。
文化部十分重視基層文化隊伍培訓(xùn)工作，2009年，文化部出臺《關(guān)于開展全國文化站長輪訓(xùn)工作的實施意見》，計劃5年內(nèi)將全國7.7萬余名文化站長輪訓(xùn)一遍。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，文化部2010年9月又出臺了《關(guān)于開展全國基層文化隊伍培訓(xùn)工作的意見》，對于指導(dǎo)全國基層文化隊伍建設(shè)提出了具體的要求。各地文化部門認(rèn)真貫徹落實文件精神，采取多種方式和措施加強(qiáng)基層文化隊伍培訓(xùn)工作，提高基層文化隊伍素質(zhì)，有的省份制定專項規(guī)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)，落實培訓(xùn)內(nèi)容和機(jī)構(gòu)，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，為進(jìn)一步做好培訓(xùn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。福建省開展的村級文化協(xié)管員培訓(xùn)工程、四川省成都市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和社區(qū)文化中心開展全員培訓(xùn)、江蘇省蘇州市積極探索把培訓(xùn)工作與建立持證上崗制度相結(jié)合、浙江省加強(qiáng)教材等基礎(chǔ)建設(shè)開展全省基層文化工作者輪訓(xùn)、重慶在“唱讀講傳”活動中開展紅歌輔導(dǎo)員培訓(xùn)等，取得了很好的效果，創(chuàng)造了很多好的做法和經(jīng)驗。
文化部部署的這次基層文化隊伍培訓(xùn)工作，培訓(xùn)對象主要指縣、鄉(xiāng)、村三級專兼職文化隊伍，包括縣文化館、圖書館、藝術(shù)表演團(tuán)體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（街道文化站）工作人員，以及這些基層文化單位指導(dǎo)的村（社區(qū)）文化活動室、農(nóng)村文化中心戶、群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊等業(yè)余文化工作者和社區(qū)文化志愿者等。工作目標(biāo)是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，爭取用5年時間，對現(xiàn)有24.27萬縣鄉(xiāng)專職文化隊伍和366.85萬左右的業(yè)余文化隊伍進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使專兼職結(jié)合的基層文化隊伍素質(zhì)顯著提高，公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng)；逐步建立基層文化隊伍培訓(xùn)長效機(jī)制，建立健全覆蓋全國的基層文化隊伍培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)服務(wù)平臺，編輯出版基層公共文化服務(wù)系列教材，培養(yǎng)一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的師資隊伍，推動培訓(xùn)工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、常態(tài)化；培訓(xùn)工作與深化公益性文化事業(yè)單位人事制度改革相結(jié)合，推進(jìn)基層文化隊伍培訓(xùn)規(guī)范化建設(shè)，實行培訓(xùn)合格持證上崗制度，加強(qiáng)崗位管理，逐步提高公共文化隊伍整體素質(zhì)。
楊志今指出，要深刻認(rèn)識加強(qiáng)基層文化隊伍培訓(xùn)工作的重要意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。加強(qiáng)基層文化隊伍培訓(xùn)工作，是貫徹落實“人才興文”戰(zhàn)略，推動文化大發(fā)展大繁榮的必然要求；是提升基層公共文化機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)發(fā)展上水平的重要內(nèi)容；是實現(xiàn)文化重心、服務(wù)、資源“三下移”，保障基層群眾基本文化權(quán)益的重要舉措。在培訓(xùn)工作中，要切實把加強(qiáng)能力建設(shè)作為培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持分級負(fù)責(zé)、分類實施，把加強(qiáng)師資培訓(xùn)作為重要環(huán)節(jié)，努力提高培訓(xùn)內(nèi)容和形式的針對性、實效性。
他強(qiáng)調(diào)，各級文化行政部門要把基層文化隊伍培訓(xùn)工作作為貫徹黨的十七屆五中全會精神、推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，擺上重要議事日程，納入文化建設(shè)總體規(guī)劃，制定符合實際、科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃，落實專項經(jīng)費(fèi)，建立考核評估制度，加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真研究和解決培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的各種困難問題，確保培訓(xùn)工作目標(biāo)和各項任務(wù)落到實處。
文化部社文司司長于群就制定《文化部關(guān)于開展全國基層文化隊伍培訓(xùn)工作的意見》有關(guān)情況進(jìn)行了說明；福建、廣西、四川成都等地文化部門的負(fù)責(zé)同志介紹了各自開展基層隊伍培訓(xùn)工作的做法、經(jīng)驗和體會。全國各省、自治區(qū)、直轄市文化廳局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局主管領(lǐng)導(dǎo)、社文處長，財政部、文化部有關(guān)司局和文化部有關(guān)直屬單位負(fù)責(zé)人，國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家組部分專家，共約80人參加了會議。
