11月24日下午,山東省委副書記、省長姜大明主持召開山東省政府常務(wù)會議,研究穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活等事項(xiàng)。
會議認(rèn)為,控制通脹、穩(wěn)定物價(jià),保障群眾生活,既是當(dāng)前及今后一個階段的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),也是貫徹落實(shí)十七屆五中全會精神,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。各級各部門要深刻認(rèn)識穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的重要性和緊迫性,把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策和部署上來,按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),綜合施策、重點(diǎn)治理,保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則,及時(shí)采取有力措施,堅(jiān)持扶持生產(chǎn)、保障供應(yīng)與抑制不合理需求相結(jié)合,實(shí)施短期應(yīng)急措施與建立長效機(jī)制相結(jié)合,理順價(jià)格關(guān)系與保障群眾基本生活相結(jié)合,維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營活動與打擊價(jià)格違法行為相結(jié)合,穩(wěn)定市場價(jià)格與保護(hù)農(nóng)民利益相結(jié)合,以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作,切實(shí)保障群眾基本生活。一要加大扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力度,切實(shí)加強(qiáng)糧食、棉花、花生、蔬菜、果品等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。建立完善政府儲備和商業(yè)儲備相結(jié)合的糧、油、菜儲備制度,加強(qiáng)吞吐調(diào)節(jié),保障農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。二要完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道制度,降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。自2010年12月1日起,所有收費(fèi)公路對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費(fèi)。三要進(jìn)一步完善物價(jià)上漲與提高困難群眾生活補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機(jī)制,將失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)納入聯(lián)動機(jī)制。按時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保金,妥善安排好農(nóng)村五保對象基本生活。根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)對城鄉(xiāng)低保對象等困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,增加對大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂補(bǔ)貼。四要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),搞好運(yùn)力銜接,確保煤電油氣運(yùn)供給。落實(shí)優(yōu)惠政策,保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)。五要穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革,嚴(yán)格控制出臺政府提價(jià)項(xiàng)目,深入開展價(jià)格和市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測預(yù)警,正確引導(dǎo)市場價(jià)格預(yù)期。六要認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期間的市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作,提前組織貨源、加強(qiáng)調(diào)運(yùn),確保市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。會議強(qiáng)調(diào),各級政府各部門要切實(shí)加強(qiáng)對物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo),各司其職,加強(qiáng)配合,認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,確保省政府確定的穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
會議指出,省委、省政府對行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作高度重視。經(jīng)過廣泛征求意見、嚴(yán)格審查論證、充分溝通協(xié)商,山東省對省級實(shí)施的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了新一輪清理工作,共取消省級行政審批53項(xiàng),下放審批事項(xiàng)47項(xiàng),審批時(shí)限在原承諾基礎(chǔ)上又平均壓縮30%。各級各部門要認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)取消或下放后的貫徹落實(shí)工作,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,搞好上下銜接,確保取消和下放的審批項(xiàng)目及時(shí)落實(shí)到位,進(jìn)一步鞏固行政審批制度改革工作的成效。
會議討論并原則通過了《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例(草案)》、《關(guān)于修改<山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道治安保衛(wèi)責(zé)任制暫行規(guī)定>等13件省政府規(guī)章的決定(草案)》和《關(guān)于公布政府規(guī)章清理結(jié)果的決定(草案)》。會議決定,《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后,提請省人大常委會審議?!蛾P(guān)于修改<山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道治安保衛(wèi)責(zé)任制暫行規(guī)定>等13件省政府規(guī)章的決定(草案)》和《關(guān)于公布政府規(guī)章清理結(jié)果的決定(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后,以省政府令的形式公布實(shí)施。
會議還研究了其他事項(xiàng)。