廣州亞運：鐵路進入最佳狀態(tài)
2010年11月，一個優(yōu)美的旋律在神州大地回響，廣州亞運，潮起珠江。
有信息顯示，廣州亞運會有來自亞洲45個國家和地區(qū)的2.2萬名運動員、教練員、技術(shù)官員和新聞記者聚集廣東，在廣州、東莞、佛山、汕尾4個城市舉行42個體育項目的比賽。有關(guān)方面預測，由此引發(fā)的人員流動將超過10萬人。
2010年11月，中國鐵路作為吞吐人流、物流最多，運能最大的交通運輸工具，正以最佳姿態(tài)打造環(huán)粵、環(huán)穗、環(huán)賽區(qū)的安全保衛(wèi)圈，為來自各方的運動員、教練員、技術(shù)官員、新聞記者和觀賽旅客提供最優(yōu)質(zhì)的乘降服務，為平安亞運、和諧亞運做好了一切準備。
亞運安全保衛(wèi)：五道防線八項措施筑牢安全長城
服務平安亞運，鐵道部黨組認真貫徹中央領導同志關(guān)于亞運安保工作的重要指示，深入分析治安形勢，提前部署，要求全路以最嚴謹?shù)淖黠L、最扎實的工作、最優(yōu)質(zhì)的服務，全面做好亞運會期間鐵路安保和運輸保障工作，建立了覆蓋全國鐵路的亞運安保組織機構(gòu)，制訂了安保工作方案，以亞運舉辦地的廣州鐵路（集團）公司為重點，全面開展了治安隱患、消防隱患排查整治，以賽區(qū)城市和進粵列車為抓手，設立了24個環(huán)粵鐵路治安檢查站，構(gòu)建了“環(huán)粵護城河”三道屏障，進一步強化了站車反恐防爆“五道防線”和安檢查危工作，實現(xiàn)了對旅客行李和人身安全檢查的全覆蓋。
全路上下充分認識平安亞運的重大政治意義。從9月中旬開始，鐵路各單位全面強化以廣州為重點的站車“五道防線”卡控力度，嚴密防控：在各大車站廣場和周邊地區(qū)設置第一道防線，特警、民警巡邏；在車站進出通道設置第二道防線，實行封閉式站車管理；在全路各個車站進站口設置第三道防線，配齊安檢儀，在較大車站設置安檢門，對旅客和行李進行一人不漏、一件不漏的安全檢查；以候車室、售票廳、行包房和行李寄存處為第四道防線，鐵路民警用手持安檢儀檢查；以站臺和旅客列車為第五道防線，鐵路民警和列車乘警隨時對可疑的人和物品進行檢查；嚴格落實“環(huán)粵護城河”堵卡機制：根據(jù)國家亞運安保協(xié)調(diào)小組的部署，于10月11日全面啟動了24個環(huán)粵鐵路治安檢查站，對進粵進穗列車趟趟檢、列列查，構(gòu)筑起鐵路“環(huán)粵護城河”。鐵路部門還全面加強了易燃、易爆、劇毒危險品的運輸管理，對鐵路治安秩序組織了全覆蓋的整治，并建立亞運會安保信息報告制度。為加強廣東地區(qū)的鐵路警力，鐵路公安部門專門從哈爾濱、西安、沈陽、蘭州、濟南等地抽調(diào)了400名特警和部分警犬，全面加強廣東地區(qū)的鐵路保衛(wèi)工作。
亞運會在廣州舉行，廣鐵集團重任在肩，廣州鐵路公安局重任在肩。廣鐵集團、廣鐵公安局把做好亞運安保工作作為重中之重的頭等任務，連續(xù)3次召開全集團電視電話會議，對亞運安保工作部署再部署、對亞運安保方案細化再細化：
---成立亞運安?？傊笓]部，建立亞運安保責任制；以有亞運賽事城市的車站為重點，以環(huán)粵環(huán)穗環(huán)賽區(qū)車站為節(jié)點，設立了19個治安檢查站；在廣州、廣州東、佛山、東莞東4個亞運賽區(qū)的車站設立亞運安保分指揮部；在環(huán)賽區(qū)的廣州、廣州北、廣州南、廣州東、深圳、東莞等10個重點車站派出所設立前線指揮所，全面進入亞運實戰(zhàn)狀態(tài)。
---構(gòu)筑嚴密防線。廣州鐵路（集團）公司從各基層單位抽調(diào)了1390名業(yè)務素質(zhì)好、責任心強的職工，經(jīng)過嚴格的安檢培訓，考核合格后充實到各大車站的安檢崗位，確保進站人員與行李兩個100％經(jīng)過安全檢查。該集團投入2126名職工24小時不間斷卡堵，從車站站臺向線路兩端延伸，嚴禁人員和行李進站。他們在各客車技術(shù)作業(yè)站實行封閉式管理，確保客車始發(fā)前無非作業(yè)人員上車進站。在廣東境內(nèi)的廣州、廣州南、廣州東、東莞東等9個大站的出站口，他們設立“治安檢查站”，配備警務寶典和手持安檢儀，對終到旅客進行安全檢查對到達行包和貨物進行抽檢，確保進入賽區(qū)的人和物安全。在此防線中，廣州站實行廣場口和進站口二次驗票制，在東西跑道的二道門設置指紋門禁系統(tǒng)，車站職工憑指紋進出車站。廣州東站與地鐵公司聯(lián)手調(diào)整旅客進出站流向，不僅強化了安保措施，還令旅客進出站更加便捷。廣九、廣州、長沙和肇慶、東莞東客運段緊盯兩爐一灶防火安全和食品衛(wèi)生安全，嚴格乘務員入庫管理，確保進穗列車安全。
---強化車站武裝巡邏，形成安全震懾力。在亞運賽區(qū)城市的廣州、廣州南、廣州東、東莞、東莞東、佛山等站廣場，廣州鐵路公安局部署了500名特警和車站派出所值勤民警，攜警犬，以徒步巡邏、駕車巡邏和定點立崗等形式，對車站廣場和周邊的路地結(jié)合部實行武裝巡邏和清理，維護車站周邊地區(qū)的治安秩序，震懾不法分子，形成強烈的亞運安保氛圍。
---開展平安行動，消除治安隱患。早在9月中旬，廣州鐵路公安局就開始行動，在湘粵瓊?cè)¤F路沿線展開了為期90天包括反恐、站車查緝、消防安全整治、打擊拆割盜、鐵鷹、藍盾、線路清障、站車周邊治安整治、鐵路沿線清查等“平安亞運十大行動”，以此策應廣州亞運安保，形成以車站周邊治安整頓、線路兩側(cè)清理為重點的嚴打、嚴防、嚴整、嚴治高壓態(tài)勢，到10月底，平安行動共清查車站周邊出租屋、旅社等重點場所2456處，清理外流人員2435人，搗毀沿線非法收購站點15處；抓獲違法犯罪人員103人，破獲盜竊鐵路器材案件26起，有效地凈化了鐵路站區(qū)和沿線兩側(cè)治安環(huán)境；查獲公安部通緝的網(wǎng)上逃犯478名。
---展開實戰(zhàn)演練，提高實戰(zhàn)能力。廣州亞運安保，重在實戰(zhàn)，廣鐵集團、廣州鐵路公安局聯(lián)合展開了“平安亞運百日練兵”活動，從9月到11月初，廣東地區(qū)鐵路各單位均組織了處置突發(fā)事件的應急演練。廣州鐵路公安局分別在肇慶、廣州、廣州東、佛山、惠州、廣州北等重點站進行了處置精神病人行兇肇事、旅客列車反劫持人質(zhì)、車站火災、防爆等6場次應急演練，得到廣東省公安部門領導的高度評價。
---制訂應急預案，健全防御機制。廣鐵集團、廣州鐵路公安局根據(jù)廣州亞運會期間客流量大，車站人員高度密集的實際，有針對性地制訂了包括突發(fā)火災、爆炸，突發(fā)雷暴雨，突發(fā)客流過度密集，突發(fā)停電等12個應急預案，并逐一組織相應的演練，還在廣東境內(nèi)各大車站統(tǒng)一配備了搜爆儀器、防爆缸、防爆毯等處置應急事件的裝備，做到有備無患。
---健全安全信息機制。從10月中旬開始，廣鐵集團與廣州鐵路公安局全面進入廣州亞運安全信息通報狀態(tài)，24小時有人值班，各個站段、公安處、公安派出所實行日報告制度，并明確了涉及廣州亞運會事件1小時內(nèi)報告制，確保安全和運輸?shù)母黝愋畔⒃诙虝r間內(nèi)通報到位，處置果斷。
---開展平安亞運宣傳，營造強大安全聲勢。廣鐵集團充分利用新聞媒體和沿線宣傳力量，積極宣傳鐵路為平安亞運所做的工作，組織新聞媒體到鐵路沿線和鐵路職工、民警一同參與鐵路平安亞運活動，爭取輿論支持。在鐵路各車站售票廳、進站口和周邊地區(qū)，他們廣泛張貼廣州亞運會期間鐵路禁運物品的品名和鐵路運輸安全知識，并與鐵路沿線當?shù)卣?lián)手，進廠礦、進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭，宣傳創(chuàng)建亞運平安鐵路通道的意義，教育人民群眾與鐵路共筑平安亞運長城。
亞運優(yōu)質(zhì)服務：打造綠色通道專區(qū)、美化候車環(huán)境
廣州亞運，精彩亞運，展示中國實力的亞運已經(jīng)走近我們。
激情盛會、和諧亞洲的口號正在響徹整個亞洲乃至全球。
盛會來臨之際，正是中國高速鐵路的運營里程雄踞世界第一之時。此時此刻，世界對中國關(guān)注的目光，既聚焦廣州亞運，又緊追中國高鐵。以此為契機，鐵路人以最優(yōu)美的乘車環(huán)境、最便利的優(yōu)質(zhì)服務，向參賽的運動員、教練員、裁判員、技術(shù)官員和新聞記者奉獻出真誠的鐵路情懷。
鐵道部黨組根據(jù)廣州亞運會期間將有眾多國家和地區(qū)的運動員、教練員、技術(shù)官員以及亞運物資通過鐵路輸送的實際，把高鐵的“零誤差、零缺陷”理念植入亞運服務之中，對全路的亞運服務工作進行全面部署：建立路地溝通協(xié)調(diào)機制，以廣鐵集團為主要聯(lián)系單位，與廣州市政府有關(guān)部門和亞組委有關(guān)單位共同成立亞運會運輸協(xié)調(diào)小組，建立亞運會運輸信息溝通及運輸協(xié)調(diào)機制，隨時溝通各類信息，密切跟蹤來賓和團體的乘車需求、重點物資的運輸需求，及時解決客貨運輸中需要協(xié)調(diào)的各類問題。加強廣東方向的客運組織，鐵道部運輸局全盤統(tǒng)籌、各方調(diào)度，各鐵路局均制訂亞運會運輸組織方案，積極增加廣東方向的運能，對既有抵穗客車采取滿編、加掛、單組改重聯(lián)和復用票額等措施，擴充廣東方向的客運能力；新加開列車則堅持設備高標準、服務高等級的原則，在車底運用和車內(nèi)設備上高一檔，在列車服務上升一格；對站車飲食銷售單位進行登記和檢查，嚴控進貨渠道，保證了食品、飲料的質(zhì)量和衛(wèi)生。為確保亞運會期間賽區(qū)城市的物資供應，對涉及亞運會的物資運輸需求，全國鐵路不僅在運力上優(yōu)先保證，還開辟綠色通道，及時受理和承運，確保亞運會物資運輸暢通無阻。中鐵快運股份有限公司、中鐵集裝箱運輸有限責任公司還特別優(yōu)化了附加值高、運到期限短的行包和集裝箱的裝運方案，確保安全、及時、高質(zhì)量地完成運輸任務。廣鐵集團運輸部門與亞組委建立起了互動工作機制，并在江村、大朗、三眼橋、佛山東、東莞東等站的貨場開辟亞運物資專用場地，配備專業(yè)裝卸隊伍和機具，確保抵達或發(fā)運的貨物及時準確地送抵亞組委指定的位置。
廣鐵集團黨委把高質(zhì)量、高標準、高水平服務亞運會運輸作為黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、鍛煉隊伍的實踐活動來組織，堅持“高標準、講科學、不懈怠”，精益求精，細之又細：集團黨委先后3次發(fā)出電報，在黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)做表率、奉獻亞運當先鋒”的主題實踐活動，發(fā)揮鐵路各級黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織和黨員的引領示范作用。集團黨委要求每名共產(chǎn)黨員公開承諾，為廣州亞運做一兩件實事，并帶頭做好思想政治工作，帶頭樹立文明新風，帶頭踐行社會公德，帶頭維護市容環(huán)境，帶頭保障運輸安全。集團黨委還組織開展“服務廣州亞運，感受中國速度”主題宣傳活動，要求黨員干部在廣州亞運會期間，圍繞“優(yōu)質(zhì)服務、奉獻亞運”，確定了暢通運輸動脈、實現(xiàn)萬無一失，加大運力投入、滿足亞運需求，擦亮城市窗口、喜迎四海賓朋，凸顯亞運元素、提升服務品位，搶運重點物資、保障市場供應，體驗中國高鐵，感受亞運激情的宣傳重點內(nèi)容，開展了覆蓋廣東境內(nèi)各客運窗口單位的亞運志愿者活動，開行了廣深動車組的亞運宣傳列車，舉辦了高鐵時代的亞運宣傳活動，組織了眾多媒體聚焦武廣高鐵，宣傳中國高鐵……
該集團工會以亞運會為契機，開展了以“亞運保安全、崗位爭奉獻”為主題的“五個一”活動，通過開展社會主義勞動競賽，激發(fā)干部職工的工作積極性；開展“作業(yè)講標準、安全創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”群眾保安全活動，發(fā)揮職工代表在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用；開展“亞運安?！敝R競賽，提高職工對鐵路運輸安全，對平安亞運、和諧亞運重要作用的認識；開展“情系亞運、和諧廣鐵”職工書畫展，凝聚人心，營造氛圍；開展“展風采、創(chuàng)佳績”弘揚新時期火車頭精神活動，把職工的工作干勁凝聚在崗位上。
廣鐵集團團委組織了廣東地區(qū)2萬名青年志愿者，在各自的崗位、尤其是客運服務崗位，佩戴亞運志愿者徽章和彩帶，在服務中凸顯高鐵元素，把展示鐵路文化作為參與亞運、支持亞運、服務亞運、弘揚亞運精神的具體行動，在重點車站設置亞運專欄，發(fā)放亞運資料、賽況賽程以及交通資訊，開辟專用候車區(qū)、綠色通道和殘疾人特殊通道，讓高鐵與廣州亞運共創(chuàng)輝煌。
服務廣州亞運，湖南鐵路聯(lián)創(chuàng)技術(shù)發(fā)展中心以其科技實力和市場美譽，擔當起為廣州亞運會的42個比賽場館、29家酒店及相關(guān)場所安裝、拆卸、調(diào)試、維修、保養(yǎng)619臺安檢儀，培訓操作人員的重任。該中心成立了設備安裝調(diào)試組、應急搶修組、安全保衛(wèi)組、機動車管理組、后勤保障組、信息組和應急小分隊，制訂了《廣州亞運安檢儀應急搶修預案》，針對廣州亞運安檢儀的不同機型進行人員培訓。從9月4日安裝第一臺安檢儀開始晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，到10月30日提前10天完成安裝任務。如今，619臺安檢儀如同619名哨兵，把守著廣州亞運最關(guān)鍵的安全門。該中心的干部職工還組成了6個應急小分隊，每隊24小時按照區(qū)域劃分駐守在15分鐘內(nèi)可以抵達任何一個安檢儀的位置，擔負起確保安檢設備的養(yǎng)護、巡檢和應急搶修任務。
服務廣州亞運，廣九客運段和廣州東站承擔起服務1300多名來自日本等國家和地區(qū)的運動員、教練員、技術(shù)官員取道香港，分20多個批次乘坐廣九直通列車經(jīng)廣州東站入境和出境的任務。廣九客運段對列車各工種的1352名客運乘務員進行輪訓，學習亞運知識、常用日語，并有針對性地制訂服務方案，實行無干擾服務、微笑服務，全面提升列車服務水平，打造武廣高鐵和廣九、廣深服務品牌。廣州東站作為全路涉及廣州亞運會服務任務最重、運動員抵離最多的口岸站，提前制訂了運輸方案，在行包運輸服務中，根據(jù)運動員攜帶行李多（多為體育比賽器械）、精密度要求高的實際，制訂從輕拿輕放的文明裝卸到逐項分類的準確交接運輸方案；在客運服務中，從運動員入境后的引導和出境候車服務的布局到車站環(huán)境的布置以及各類標志的設置也全部納入方案之中。他們還多次組織演練，逐個仔細地理順流程，確保每一名職工都明白自己的職責，都能準確無誤地展開服務。從10月3日第一批境外運動員開始抵達起，該站站長、副站長全程參加每一批次人員的抵離運輸接待工作，現(xiàn)場指揮并協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門，優(yōu)質(zhì)順暢的服務得到了亞組委官員和入境運動員的好評。
服務廣州亞運，廣鐵集團的各客運站開設了廣州亞運售票專窗、英語售票專窗，并在票額上給予保證。各客運站精心裝扮車站環(huán)境，廣州、廣州東、深圳、佛山、東莞等車站把亞運標志、鐵路優(yōu)質(zhì)服務的措施裝飾在車站的顯眼位置，廣深線城際公交化動車組還開出了充滿亞運元素和高鐵服務形象的“亞運專列”。廣州南站的進站大廳里，一個“服務廣州亞運、感受中國速度”的主題展覽展現(xiàn)在旅客面前，視頻、圖片、圖表、文字等宣傳了中國高鐵的發(fā)展之路和武廣高鐵的運營效果以及武廣高鐵為廣州亞運會提供大能力運輸通道的情況。展覽每天吸引了大量的中外旅客在其中流連。擦亮服務窗口，廣東各車站進一步提高站車保潔質(zhì)量，廣州站專門新購站臺洗滌機，攻克站臺地面的污跡；廣州東站實行衛(wèi)生責任分區(qū)負責制；佛山、東莞站對旅客通行的通道、站臺面、候車室的每一個死角進行掃蕩式保潔。各客運車站均擴大了花卉品種的擺放面積，讓姹紫嫣紅的花草把車站內(nèi)外點綴得生機盎然、賞心悅目。
舉世矚目的廣州亞運會11月12日開幕，中國鐵路以最積極的姿態(tài)、最充足的準備、最優(yōu)的質(zhì)量，通過服務廣州亞運會展示中國鐵路的最佳形象，為中國高鐵走向全球貢獻力量。（劉愛平）
