11月8日，商務(wù)部、財政部和海南省人民政府在?？谑泄餐匍_海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點推進工作會議。商務(wù)部部長助理房愛卿、海南省副省長陳成出席會議并講話，財政部有關(guān)司局負責人，參與試點的16個省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門和企業(yè)代表參加會議。
本次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和《國務(wù)院關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》精神，部署下一步海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點工作，加快推進試點項目建設(shè)，為確保今冬明春蔬菜供應(yīng)、價格穩(wěn)定及海南抗災(zāi)增收打好堅實基礎(chǔ)。
房愛卿在講話中說，農(nóng)產(chǎn)品流通“一頭連著億萬農(nóng)戶、一頭連著億萬消費者”，直接關(guān)系人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定。海南是我國冬季蔬菜和熱帶瓜果的重要供應(yīng)基地，為豐富全國人民的“菜籃子”、“果盤子”提供了有力保障。加快推進海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點，對發(fā)揮海南地域優(yōu)勢、穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系、保障北方冬季果蔬供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格、增加農(nóng)民創(chuàng)收能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式都具有重要意義。
房愛卿指出，海南綜合試點要在總結(jié)以往經(jīng)驗和教訓的基礎(chǔ)上，謀劃創(chuàng)新的思路，從過去單項網(wǎng)點向完善產(chǎn)銷渠道和網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，從注重改造提升基礎(chǔ)設(shè)施向發(fā)展先進的流通模式轉(zhuǎn)變，從分步設(shè)計、分步實施，向總體設(shè)計、分步實施轉(zhuǎn)變，從單一市場化運作，向政府引導的市場化運作轉(zhuǎn)變。
房愛卿表示，海南綜合試點是一項系統(tǒng)創(chuàng)新工作，當前要集中精力重點抓好四項任務(wù)：一是統(tǒng)籌規(guī)劃，打造現(xiàn)代流通節(jié)點。二是形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，打造現(xiàn)代流通鏈條。三是利用信息技術(shù)，打造現(xiàn)代物流平臺。四是通過標準化，大力推進農(nóng)產(chǎn)品的包裝化和品牌化。
房愛卿強調(diào)，各級商務(wù)主管部門要加強組織領(lǐng)導，進一步充實工作力量，層層分解工作責任。要明確時間進度，對工作進展進行動態(tài)跟蹤，確保整個試點工作保質(zhì)、保量、按期完成。要嚴肅財經(jīng)紀律，重視和強化對資金的全程監(jiān)管，保證資金的安全性、規(guī)范性和有效性。要引入社會第三方力量參與監(jiān)督，重大項目要進行招投標。
陳成在講話中說，海南在發(fā)展熱帶特色農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢。海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點，是海南國際旅游島建設(shè)的重要組成部分，有助于海南發(fā)揮地域優(yōu)勢，推進國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)，從機制上解決 “賣難”問題。受強降雨天氣的影響，今年秋季海南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到巨大損失，各級政府和農(nóng)業(yè)部門正在采取措施進行災(zāi)后生產(chǎn)恢復，力爭確保瓜菜面積不減、產(chǎn)量不減、農(nóng)民收入不減，實現(xiàn)種植面積達到260萬畝，產(chǎn)量達到450萬噸兩個目標，確保全國冬季瓜果菜的供應(yīng)和價格的穩(wěn)定。
財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長袁光平在會上指出，更好地推進農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點工作，要注重項目和資金管理，加強追蹤問效。要注重政策思路創(chuàng)新，進一步細化目標任務(wù)。要注重公共財政理念，充分發(fā)揮市場機制作用。要注重機制創(chuàng)新，突出支持重點。要注重技術(shù)先進部門合力，共同推進試點工作。
會上，商務(wù)部市場運行司與海南省商務(wù)廳簽署了備忘錄，商務(wù)部市場運行司、海南省商務(wù)廳與15個參與試點的省區(qū)市商務(wù)主管部門分別簽署了合作協(xié)議，以共同推進海南試點工作的開展。地方商務(wù)主管部門和企業(yè)的代表還介紹了參與試點的經(jīng)驗。
近幾年，我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系逐步完善，新型營銷方式發(fā)展很快，但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)總體薄弱，“賣難”、“買難”問題和價格波動交替出現(xiàn)，在總結(jié)前一階段促進農(nóng)產(chǎn)品流通、解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，商務(wù)部、財政部部署在海南開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點，采取產(chǎn)銷銜接、財政資金、融資政策、運輸政策、組織保障等多項支持措施，利用三年時間使海南初步形成以信息為導向，以現(xiàn)代物流技術(shù)為基礎(chǔ)，以農(nóng)超對接、農(nóng)批零對接、農(nóng)批批零對接為主要模式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通標準化、質(zhì)量全程追溯的高效率、低損耗、調(diào)節(jié)靈敏、產(chǎn)銷穩(wěn)定，渠道暢通、質(zhì)量安全的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
