關(guān)于征求《交通運(yùn)輸應(yīng)急管理規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),上海、天津市交通運(yùn)輸和港口管理局,部屬各單位,部?jī)?nèi)各司局,有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè):
現(xiàn)送去《交通運(yùn)輸應(yīng)急管理規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)征求意見(jiàn)。請(qǐng)研究并提出書面意見(jiàn),于2010年11月30日前將書面意見(jiàn)反饋我部。若無(wú)修改意見(jiàn),也請(qǐng)書面反饋。
聯(lián)系單位:部應(yīng)急辦
聯(lián) 系 人:劉啟龍
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傳 真:(010)65293796
2010年11月5日
交通運(yùn)輸應(yīng)急管理規(guī)定
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和交通運(yùn)輸有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其所屬行政管理機(jī)構(gòu)、部直屬機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱交通運(yùn)輸管理部門)和交通運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱交通運(yùn)輸突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的涉及交通運(yùn)輸?shù)淖匀粸?zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等事件。
交通運(yùn)輸突發(fā)事件按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)務(wù)院制定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際,在各類交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中具體確定。
第四條 在各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理為主的原則,建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體制。
第五條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并指導(dǎo)下級(jí)交通運(yùn)輸行政管理部門、交通運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急管理工作。
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和交通運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。
第六條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,共同加強(qiáng)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置。
第七條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的實(shí)際需要,建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,協(xié)同應(yīng)對(duì)超越管轄區(qū)域的交通運(yùn)輸突發(fā)事件。
第二章 應(yīng)急準(zhǔn)備
第八條 交通運(yùn)輸管理部門和交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工、經(jīng)營(yíng)范圍建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,編制應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)。
第九條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,針對(duì)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害,明確突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織指揮體系及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急程序及處置措施、恢復(fù)與重建、應(yīng)急保障、培訓(xùn)與演練等方面的具體措施。
第十條 應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審;涉及相關(guān)部門職能或需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)部門意見(jiàn)。
第十一條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)急預(yù)案由本部門發(fā)布,涉及相關(guān)部門職能或需要有關(guān)部門配合應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府審核后發(fā)布。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案由本單位發(fā)布。
第十二條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和本級(jí)人民政府備案;交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)交通運(yùn)輸管理部門備案。
第十三條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與上級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案和同級(jí)政府相關(guān)預(yù)案保持銜接。交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸管理部門的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案保持銜接。
第十四條 交通運(yùn)輸管理部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系,完善重要應(yīng)急設(shè)備和物資儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送、維護(hù)和管理制度。
第十六條 交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)家級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置裝備和物資儲(chǔ)備基地。
地方各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)應(yīng)急處置裝備和物資儲(chǔ)備基地,并納入當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)劃體系。
第十七條 交通運(yùn)輸管理部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急需求,儲(chǔ)備應(yīng)急物資和運(yùn)力,配備應(yīng)急裝備,滿足突發(fā)事件應(yīng)急處置需要。
應(yīng)急物資和運(yùn)力儲(chǔ)備、裝備配備實(shí)行逐級(jí)報(bào)備制度,交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸管理部門報(bào)備,下級(jí)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)向上級(jí)報(bào)備。
第十八條 交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置需要,統(tǒng)籌規(guī)劃交通運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際,建立與企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置實(shí)際需要相適應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并報(bào)交通運(yùn)輸管理部門備案。
第十九條 交通運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍可以采取專職與兼職相結(jié)合的方式,根據(jù)應(yīng)急處置需要鼓勵(lì)和接受志愿者參與。
交通運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立與其它專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合演練,提高協(xié)同應(yīng)急能力。
第二十條 交通運(yùn)輸管理部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)為所屬專業(yè)應(yīng)急人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn),配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員人身風(fēng)險(xiǎn)。
第二十一條 根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作需要,各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組,為交通運(yùn)輸應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供咨詢、建議。
第二十二條 交通運(yùn)輸管理部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)制度,制訂年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。
第二十三條 交通運(yùn)輸管理部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位突發(fā)事件類型和特點(diǎn),制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,組織開(kāi)展應(yīng)急演練,并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估。
第二十四條 交通運(yùn)輸政管理部門應(yīng)采取措施鼓勵(lì)、扶持開(kāi)展交通運(yùn)輸應(yīng)急科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新,加大對(duì)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援新成果、新技術(shù)、新設(shè)備、新工具的推廣力度,依靠科技提高交通運(yùn)輸應(yīng)急處置水平。
第二十五條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),編制應(yīng)急基本建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急基地建設(shè)、裝備配備、物資儲(chǔ)備等項(xiàng)目,并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),按年度實(shí)施。
第二十六條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,編列應(yīng)急資金年度預(yù)算,納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算;交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急工作正常開(kāi)展。
交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)急專項(xiàng)資金和交通運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急預(yù)案編制及修訂、應(yīng)急培訓(xùn)和演練以及日常應(yīng)急管理等方面的資金支持。
第三章 預(yù)防與預(yù)警
第二十七條 各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性分析,有針對(duì)性的采取預(yù)防措施。
第二十八條 各級(jí)交通運(yùn)輸部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)源管理工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、評(píng)估,并責(zé)令有關(guān)單位定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控,采取安全防范措施。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展企業(yè)內(nèi)各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估工作;采取相應(yīng)安全防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控與管理,并按規(guī)定及時(shí)向交通運(yùn)輸管理部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第二十九條 交通運(yùn)輸運(yùn)輸管理部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的種類和特點(diǎn),配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備、設(shè)施和人員,對(duì)突發(fā)事件易發(fā)區(qū)域、事故高發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
第三十條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)完善交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息管理系統(tǒng),開(kāi)展交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息的收集、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)估等工作。
第三十一條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門建立信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取與交通運(yùn)輸有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)警信息。
第三十二條 交通運(yùn)輸管理部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息報(bào)告制度,對(duì)突發(fā)事件的信息的內(nèi)容、時(shí)限、要素、格式報(bào)送程序、處理流程作出具體規(guī)定。
第三十三條 各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門獲取交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行匯總分析,必要時(shí)會(huì)同相關(guān)部門組織專業(yè)技術(shù)人員、專家進(jìn)行會(huì)商,對(duì)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等進(jìn)行評(píng)估,研究確定應(yīng)急處置措施。
第三十四條 可預(yù)警的交通運(yùn)輸突發(fā)事件由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)務(wù)院制定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際,在各類交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中具體確定。
第三十五條 對(duì)各級(jí)人民政府和有關(guān)部門發(fā)布的可能影響交通運(yùn)輸?shù)念A(yù)警信息,交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)布。
可預(yù)警的交通運(yùn)輸突發(fā)事件即將發(fā)生時(shí),交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序,根據(jù)影響范圍及時(shí)向交通運(yùn)輸行業(yè)和社會(huì)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息。
預(yù)警內(nèi)容應(yīng)包括:事件可能發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間及延續(xù)期、可能造成的危害和影響、提醒社會(huì)公眾應(yīng)采取的規(guī)避措施等。
第三十六條 進(jìn)入預(yù)警期后,事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)采取下列措施:
?。ㄒ唬?啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);
(二) 加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測(cè),加強(qiáng)值班和信息報(bào)告;
?。ㄈ?發(fā)布預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果;
?。ㄋ模?通過(guò)當(dāng)?shù)卣驅(qū)iT機(jī)構(gòu)發(fā)布危害警告,宣傳避免、減輕危害的常識(shí),提出采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告,公布咨詢電話,對(duì)信息報(bào)道工作進(jìn)行管理;
?。ㄎ澹?組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),調(diào)集應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備疏運(yùn)轉(zhuǎn)移車輛,確保其處于良好狀態(tài);
(六) 根據(jù)需要啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通;
?。ㄆ撸?加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸樞紐、重點(diǎn)場(chǎng)站、重點(diǎn)運(yùn)輸線路的安全保護(hù)和保衛(wèi);
?。ò耍?根據(jù)突發(fā)事件危害程度和上級(jí)指示,轉(zhuǎn)移、疏散人員和重要財(cái)產(chǎn),要求受影響區(qū)域的交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位采取規(guī)避措施;
?。ň牛?法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的或者有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況提出的其他必要的防護(hù)性、保護(hù)性措施。
第三十七條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,對(duì)預(yù)警信息隨時(shí)調(diào)整直至解除,并相應(yīng)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和防范措施
第四章 應(yīng)急處置
第三十八條 交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)在事發(fā)地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,確保處置措施與事件造成危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng),最大程度的保護(hù)社會(huì)公眾利益。
第三十九條 交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、部署交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
交通運(yùn)輸突發(fā)事件處置過(guò)程中,交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸管理部門的組織、調(diào)度和指揮。
第四十條 交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸管理部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要,采取以下措施:
?。ㄒ唬?組織搜尋、營(yíng)救遇險(xiǎn)人員,疏散、撤離受威脅人員和運(yùn)輸車船;
(二) 對(duì)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行控制,設(shè)立警示標(biāo)志;
?。ㄈ?調(diào)集人員、物資、設(shè)備、工具,對(duì)突發(fā)事件造成影響進(jìn)行消除,對(duì)受損的交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修、搶通或搭建臨時(shí)性設(shè)施以滿足交通運(yùn)輸正常運(yùn)行需要;
?。ㄋ模?采取控制、防范措施,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;
?。ㄎ澹?必要時(shí)請(qǐng)求本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸部門的幫助,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,啟動(dòng)聯(lián)合機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急處置;
?。?組織開(kāi)展應(yīng)急處置動(dòng)員和自救互救;
?。ㄆ撸?及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件信息,報(bào)告事件情況和應(yīng)急處置開(kāi)展情況;
?。ò耍?按照有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀的向社會(huì)和媒體發(fā)布應(yīng)急處置信息;
?。ň牛?其他有利于控制、減輕和消除危害的必要措施。
第四十一條 交通運(yùn)輸突發(fā)事件超出事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門處置能力或管轄范圍,應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
?。ㄒ唬?根據(jù)應(yīng)急處置需要向上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);
?。ǘ?請(qǐng)求上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門協(xié)調(diào)突發(fā)事件發(fā)生地周邊交通運(yùn)輸行政管理部門給予應(yīng)急處置支持;
?。ㄈ?請(qǐng)求上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門派出現(xiàn)場(chǎng)工作組和專家、有關(guān)技術(shù)人員對(duì)應(yīng)急處置給予指導(dǎo);
?。ㄋ模?請(qǐng)求上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門在資金、物資、設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急隊(duì)伍等方面按照有關(guān)政策規(guī)定給予支持;
(五) 按照已經(jīng)建立的協(xié)作機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與應(yīng)急處置。
第四十二條 發(fā)生突發(fā)事件導(dǎo)致大規(guī)模的旅客滯留、物資短缺,交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)根據(jù)各級(jí)人民政府或上級(jí)交通運(yùn)輸部門的指令,及時(shí)組織應(yīng)急運(yùn)力參與應(yīng)急運(yùn)輸。
第五章 終止與善后
第四十三條 交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布應(yīng)急處置活動(dòng)終止;同時(shí)采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
第四十四條 交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置活動(dòng)終止,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)處置工作進(jìn)行評(píng)估,并向上級(jí)交通運(yùn)輸部門和本級(jí)人民政府報(bào)告。
評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括處置的成效、存在的問(wèn)題、改進(jìn)的措施等內(nèi)容。
第四十五條 對(duì)緊急調(diào)集、征用的有關(guān)單位及個(gè)人的設(shè)備、物資,在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還、補(bǔ)償。
第四十六條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定,積極開(kāi)展救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作,妥善解決因處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。
第四十七條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)扶持遭受突發(fā)事件影響行業(yè)和地區(qū)發(fā)展的政策規(guī)定,交通運(yùn)輸管理部門要制定恢復(fù)重建計(jì)劃并實(shí)施,組織對(duì)受損交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重建,或清理消除突發(fā)事件造成的破壞及影響。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十八條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理監(jiān)督檢查機(jī)制和通報(bào)制度,對(duì)應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和通報(bào)。
檢查內(nèi)容應(yīng)包括:應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建立、應(yīng)急預(yù)案制訂及實(shí)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、信息管理和報(bào)送情況、應(yīng)急培訓(xùn)及演練等內(nèi)容。
第四十九條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,指導(dǎo)企業(yè)依法加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。
第五十條 交通運(yùn)輸管理部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度開(kāi)展應(yīng)急管理工作評(píng)估,并報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸行政管理部門。
第五十一條 對(duì)違反本規(guī)定影響交通運(yùn)輸突發(fā)事件有效處置的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),并按照有關(guān)法律規(guī)定給予相應(yīng)處分;造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依法給予處罰或追究相應(yīng)責(zé)任?! ?/p>
第七章 附則
第五十二條 國(guó)家、地方有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十三條 本規(guī)定由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條 本規(guī)定在發(fā)布之日起執(zhí)行?! ?/p>