久久精品国产色蜜蜜麻豆_日韩精品视频免费观看_91精品在线视频_成人高辣h视频一区二区在线观看

  當(dāng)前位置: 首頁>> 工作動(dòng)態(tài)>> 部門信息
 
十三部門發(fā)通知進(jìn)一步規(guī)范煤礦資源整合技改工作
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年11月09日   來源:安全監(jiān)管總局網(wǎng)站

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家煤礦安全監(jiān)察局

國家發(fā)展和改革委員會 公安部 監(jiān)察部 財(cái)政部

國土資源部 環(huán)境保護(hù)部 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

國家工商行政管理總局 國家電力監(jiān)管委員會

國家能源局 中華全國總工會

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦資源整合技改工作的通知

安監(jiān)總煤監(jiān)〔2010〕185號

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委)、公安廳(局)、監(jiān)察廳(局)、財(cái)政廳(局)、國土資源廳(局)、環(huán)境保護(hù)廳(局)、國資委、工商局、電力部門、總工會,各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):

    為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和國務(wù)院安委會全體會議精神,進(jìn)一步規(guī)范小煤礦資源整合技改工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,遏制重特大事故多發(fā)勢頭,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

    一、煤礦資源整合技改項(xiàng)目必須包含在省級人民政府批準(zhǔn)的煤礦資源整合或兼并重組方案中,經(jīng)核準(zhǔn)或備案并取得采礦許可證、完成設(shè)計(jì)審批等行政許可手續(xù)之后,方可作為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理,納入各級監(jiān)管部門日常監(jiān)管范圍。否則,擅自施工的一律按非法建設(shè)論處,取消整合技改資格,依法予以關(guān)閉。

    二、資源整合方案中的所有煤礦和兼并重組方案中的被兼并煤礦,必須停止生產(chǎn),由原頒證(照)機(jī)關(guān)依法吊(注)銷或變更相關(guān)證(照)。整合主體煤礦嚴(yán)格履行煤礦項(xiàng)目建設(shè)程序,按規(guī)定申請辦理全部建設(shè)審批手續(xù)后,集中精力進(jìn)行建設(shè)。被兼并煤礦需要技改的,由兼并重組主體企業(yè)按規(guī)定申請辦理全部相關(guān)審批手續(xù)后,集中精力進(jìn)行建設(shè);不需技改的,應(yīng)按規(guī)定變更相關(guān)證照,并獲得所有證(照)后方可依法依規(guī)組織生產(chǎn)。

    三、各有關(guān)部門要密切合作,簡化審批環(huán)節(jié),加快審批工作進(jìn)度,審批整合技改煤礦設(shè)計(jì)時(shí),要明確規(guī)定建設(shè)工期。

    四、有下列情形之一的,取消整合技改資格,由地方人民政府依法予以關(guān)閉:

    1.資源整合或兼并重組方案批復(fù)之日起1年內(nèi)(因企業(yè)原因)未申請辦理采礦許可證的;

    2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)之日起1年內(nèi)不開工的;

    3.在規(guī)定建設(shè)工期內(nèi)(特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長,但延長期最長不得超過1年)不能完成項(xiàng)目建設(shè)的;

    4.整合技改期間非法違法組織生產(chǎn)的;

    5.整合技改期間發(fā)生重特大事故的。

    五、對經(jīng)審查批準(zhǔn)施工建設(shè)的煤礦資源整合技改項(xiàng)目,必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)中要優(yōu)先采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,必須淘汰落后的設(shè)施、設(shè)備、工藝。

    六、建設(shè)單位要會同施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)保障措施,并按規(guī)定的施工順序組織施工,按期建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”。被整合煤礦必須提供真實(shí)完善的技術(shù)資料和圖紙等,做好項(xiàng)目實(shí)施的配合工作。突出礦井必須嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施;有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井,必須嚴(yán)格堅(jiān)持預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則,采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。

    七、整合技改煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,賦予井下帶班人員、班組長和調(diào)度值班人員相應(yīng)的決策指揮權(quán),保證遇到險(xiǎn)情時(shí)能夠安全撤出現(xiàn)場作業(yè)人員。要按規(guī)定建立礦山救護(hù)隊(duì)或與周邊具有資質(zhì)的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。同時(shí),要建立完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

    八、整合(兼并)主體企業(yè)要全面負(fù)責(zé)安全管理工作,對項(xiàng)目施工相關(guān)單位進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,建立健全項(xiàng)目建設(shè)安全管理制度,按照國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求,做好項(xiàng)目施工的協(xié)調(diào)組織工作。施工單位要建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,保證施工安全。

    九、各地煤礦資源整合、兼并重組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期召集由國土資源、煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管等部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)參加的專門會議,溝通情況,協(xié)調(diào)解決整合技改中的突出問題;定期組織聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握煤礦資源整合技改項(xiàng)目施工進(jìn)展情況,嚴(yán)格控制火工品供應(yīng)和用電負(fù)荷,督促煤礦企業(yè)做好隱患排查治理工作,嚴(yán)禁非法違法生產(chǎn)建設(shè)。

    十、各地要落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任,加強(qiáng)對整合、兼并重組煤礦的行業(yè)管理和安全監(jiān)管工作。嚴(yán)厲打擊邊整合技改邊生產(chǎn)、假整合技改真生產(chǎn)和被兼并的煤礦擅自生產(chǎn)等不法行為。督促兼并主體企業(yè)加強(qiáng)對被兼并煤礦的安全管理工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、充實(shí)管理和技術(shù)人員,確保安全生產(chǎn)。

    請各省級煤礦資源整合、兼并重組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真研究,狠抓落實(shí),并對本地區(qū)資源整合技改煤礦進(jìn)行全面清理整頓,確保各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到位。請各單位將貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)煤礦整頓關(guān)閉工作部際聯(lián)席會議辦公室(設(shè)在國家安全監(jiān)管總局)和國家能源局。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家煤礦安全監(jiān)察局

發(fā)展改革委 公安部

監(jiān)察部 財(cái)政部

國土資源部 環(huán)境保護(hù)部

國資委 工商總局

電監(jiān)會 能源局

全國總工會

二○一○年十月十五日 

 
 
 相關(guān)鏈接
· 發(fā)展改革委:山西煤礦企業(yè)兼并重組整合工作獲成效
· 11部門聯(lián)合發(fā)文強(qiáng)調(diào)已關(guān)閉煤礦不得納入整合范圍
· 山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合堅(jiān)決有序穩(wěn)步推進(jìn)
· 貴州新一輪煤礦關(guān)閉整合將使煤企個(gè)數(shù)減到200個(gè)
· 寧夏將關(guān)停整合年生產(chǎn)能力15萬噸以下小煤礦
 圖片圖表
 欄目推薦
領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng) 人事任免 網(wǎng)上直播 在線訪談 政務(wù)要聞 執(zhí)法監(jiān)管
最新文件 法律法規(guī) 央企在線 新聞發(fā)布 應(yīng)急管理 服務(wù)信息