11月5日，中央單位“小金庫”治理重點(diǎn)檢查布置會(huì)議在北京召開，鐵道部、國資委、國家氣象局等3個(gè)中央部門進(jìn)行了工作交流發(fā)言，中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任、中央紀(jì)委駐財(cái)政部紀(jì)檢組長劉建華傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話和批示精神，總結(jié)了2010年社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”治理自查自糾工作，并對(duì)今年中央單位社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”治理重點(diǎn)檢查工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。
劉建華指出，9月25日，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題工作匯報(bào)會(huì)上，聽取了關(guān)于深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作情況的匯報(bào)，做了重要講話，并對(duì)做好包括“小金庫”治理工作在內(nèi)的6項(xiàng)工作提出了明確要求。劉建華強(qiáng)調(diào)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神，是中央在充分分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，對(duì)“小金庫”治理工作提出的新要求，為“小金庫”治理工作指明了方向，意義重大。各地區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神，全面深入推進(jìn)“小金庫”治理工作。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好“小金庫”治理工作的責(zé)任感和使命感。二是要著力鞏固工作成果，繼續(xù)深化黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”治理。三是要大力強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)治理工作。四是要更加注重源頭治理，著力構(gòu)建完善防治“小金庫”長效機(jī)制。
劉建華還通報(bào)了2010年社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”治理動(dòng)員部署和自查自糾工作情況。今年以來，中央領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“小金庫”治理工作面臨的新形勢新任務(wù)，認(rèn)真研究分析，積極組織協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)。各地區(qū)各部門按照中央統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，有序安排，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，已取得階段性成果。目前，社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”治理工作自查自糾已基本結(jié)束，下一步將進(jìn)入重點(diǎn)檢查階段。
為做好重點(diǎn)檢查工作，中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別制定了《國有及國有控股企業(yè)重點(diǎn)檢查方案》和《社會(huì)團(tuán)體重點(diǎn)檢查方案》。國資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)監(jiān)管的國有企業(yè)“小金庫”重點(diǎn)檢查由上述單位分頭具體組織實(shí)施。全國性社會(huì)團(tuán)體和中央部門所屬國有企業(yè)的重點(diǎn)檢查由財(cái)政部、審計(jì)署具體組織實(shí)施。國資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)將抽調(diào)檢查人員組成58個(gè)檢查組對(duì)58戶中央國有企業(yè)，財(cái)政部、審計(jì)署將抽調(diào)檢查人員組成30個(gè)檢查組對(duì)約100戶社會(huì)團(tuán)體和約30家國有企業(yè)，于11月初至12月底開展重點(diǎn)檢查工作。2011年1月中旬，由各檢查組匯總上報(bào)檢查情況。重點(diǎn)檢查結(jié)束后，中央治理“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)研究制定統(tǒng)一的處理政策。由中央紀(jì)委、財(cái)政部、審計(jì)署、民政部等牽頭部門組成的審理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、中央部門所屬企業(yè)或黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中審理。財(cái)政部、審計(jì)署、國資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)將按照各自的法定職責(zé)和工作程序，分別依法下達(dá)處理處罰決定和辦理移送移交手續(xù)。
此次重點(diǎn)檢查的內(nèi)容是違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金及其形成的資產(chǎn)。重點(diǎn)是2008年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前年度。此外，社會(huì)團(tuán)體重點(diǎn)檢查要與清理亂收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、理順業(yè)務(wù)主管單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系、鞏固黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位“小金庫”治理成果，以及與民政部門日常管理和年檢評(píng)估等工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綜合工作成效；國企重點(diǎn)檢查要與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和職務(wù)消費(fèi)等專項(xiàng)治理相結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，綜合實(shí)施，增強(qiáng)治理實(shí)效。
會(huì)議由中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、民政部副部長姜力主持。中央各部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)日常工作機(jī)構(gòu)工作負(fù)責(zé)人，檢查組人員以及中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作人員參加了會(huì)議。
