11月4日,人力資源社會保障部召開視頻會議,對全系統(tǒng)學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹 《社會保險(xiǎn)法》進(jìn)行動員部署,中組部副部長、人力資源社會保障部部長尹蔚民出席并作重要講話。
尹蔚民指出, 《社會保險(xiǎn)法》是新中國成立以來第一部社會保險(xiǎn)制度的綜合性法律,是一部在中國特色社會主義法律體系中起支架作用的重要法律。該法的頒布實(shí)施,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措,使我國社會保險(xiǎn)制度建設(shè)全面進(jìn)入法制化軌道,與《勞動法》、 《公務(wù)員法》等共同構(gòu)成了我國人力資源社會保障法律體系的頂層架構(gòu),對于推進(jìn)人力資源社會保障事業(yè)在法制軌道上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。
尹蔚民說, 《社會保險(xiǎn)法》通篇堅(jiān)持了以下基本原則:一是堅(jiān)持和貫徹了黨中央關(guān)于加快建立和完善社會保障制度的重大決策部署;二是堅(jiān)持和貫徹了人民群眾共享改革發(fā)展成果的新期盼;三是堅(jiān)持和貫徹了公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)的根本要求;四是堅(jiān)持和貫徹了確立框架、循序漸進(jìn)的科學(xué)態(tài)度。
尹蔚民強(qiáng)調(diào),在全面學(xué)習(xí) 《社會保險(xiǎn)法》的基礎(chǔ)上,應(yīng)著重領(lǐng)會具有總括性、創(chuàng)新性、前瞻性的規(guī)定:一是著重把握覆蓋全民。《社會保險(xiǎn)法》規(guī)定的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋各類勞動者和全體居民,工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)覆蓋全體職業(yè)人群,以法律形式確立了廣覆蓋的社會保險(xiǎn)體系。二是著重把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。《社會保險(xiǎn)法》確定的適用范圍,適應(yīng)我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把農(nóng)民的社會保障制度納入本法的調(diào)整范圍。三是著重把握依法維權(quán)。 《社會保險(xiǎn)法》在各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)上,始終以保障參保人的合法權(quán)益、打造服務(wù)型政府為出發(fā)點(diǎn)。四是著重把握規(guī)范管理?!渡鐣kU(xiǎn)法》規(guī)定了政府在社會保險(xiǎn)行政管理和資金保障方面的責(zé)任。
尹蔚民要求,各級人社部門要充分認(rèn)識做好 《社會保險(xiǎn)法》貫徹實(shí)施工作的重要性和緊迫性,切實(shí)擺上重要的議事日程,充分利用從現(xiàn)在到明年7月1日法律實(shí)施前的8個月寶貴時間,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一要廣泛開展宣傳工作。各級人社部門要把宣傳《社會保險(xiǎn)法》作為當(dāng)前宣傳工作的重要內(nèi)容,納入 “六五”普法規(guī)劃,做好 《社會保險(xiǎn)法》宣傳普及工作。二要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,人社系統(tǒng)全體工作人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會保險(xiǎn)法》,全面準(zhǔn)確地把握其立法宗旨、基本原則和制度內(nèi)容等,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加培訓(xùn)并重點(diǎn)抓好骨干培訓(xùn),培養(yǎng)一支宣講《社會保險(xiǎn)法》的骨干隊(duì)伍。三要抓緊完善配套政策法規(guī)體系。根據(jù) 《社會保險(xiǎn)法》的原則和授權(quán),抓緊研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會保險(xiǎn)基金管理與監(jiān)督、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)等方面的配套法規(guī),啟動修訂失業(yè)保險(xiǎn)、社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社會保險(xiǎn)監(jiān)督檢查方面的法規(guī)規(guī)章。對照《社會保險(xiǎn)法》的規(guī)定,抓緊做好清理工作,維護(hù)法制統(tǒng)一。四要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹 《社會保險(xiǎn)法》的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人社部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把學(xué)習(xí)貫徹《社會保險(xiǎn)法》作為當(dāng)前工作的重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排,密切協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
王曉初、何憲副部長出席會議,信長星副部長主持會議。國家外專局、國家公務(wù)員局負(fù)責(zé)同志和部屬各單位主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議,各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市的人力資源社會保障廳(局)、公務(wù)員局負(fù)責(zé)同志和直屬單位負(fù)責(zé)同志在各地分會場參加會議。