重慶將為“公租房”立法。記者27日從市三屆人大常委會第十九次會議上獲悉,重慶市已將制定《重慶市住房保障條例》列入2008至2012年地方立法規(guī)劃。
配套設(shè)施需人性化設(shè)計
今年1至8月,重慶市落實保障性住房建設(shè)用地685.4公頃。主城區(qū)及萬州、涪陵、長壽等遠郊區(qū)縣先后開建公租房1000萬平方米,首個開工項目“民心佳園”已有11棟高層住房封頂。
9月初,市人大相關(guān)負責(zé)人對重慶市保障性住房進行了調(diào)研,提出大規(guī)模建設(shè)公租房同時,配套設(shè)施還有待提高。以“民心佳園”為例,該項目建筑面積113萬平方米,規(guī)劃居住人口4.5萬人,地下停車位、人行便道、商業(yè)購物等配套建設(shè)還需進行人性化設(shè)計。
保障性住房缺實施細則
建設(shè)保障性住房以來,目前管理上主要依據(jù)政府出臺的規(guī)章,以及規(guī)范性文件。然而,這些內(nèi)容涵蓋廉租房、經(jīng)濟適用房、公共租賃房多種類型,存在標準不同,準入與退出機制不夠健全。有的文件不夠細化,操作起來有難度。比如今年6月開始實施的暫行辦法,對自由職業(yè)者、農(nóng)民工等類型收入不穩(wěn)定群體如何認定;租賃期內(nèi),承租人收入超出限制條件應(yīng)如何計算與調(diào)整等問題,欠缺界定細則。
此外,重慶市現(xiàn)行《重慶市公共租賃住房管理暫行辦法》中關(guān)于申請、審核、公示、配租等規(guī)定還不夠細致。市人大相關(guān)負責(zé)人提出,應(yīng)借鑒新加坡、香港等地和其它地區(qū)的經(jīng)驗,盡快出臺暫行辦法的實施細則。在此基礎(chǔ)上,抓緊出臺地方性法規(guī)《重慶市住房保障條例》。