近日，為加快農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)，商務(wù)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》，決定在2010年由中央財(cái)政支持河北、遼寧、浙江、山東、河南、湖北、重慶、新疆等地開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)工作，力爭3-5年內(nèi)初步建成高效、暢通、安全的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。
通知指出，試點(diǎn)省份要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造交易、倉儲(chǔ)、加工配送等設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場改造交易和配套等設(shè)施，支持農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心，提高農(nóng)產(chǎn)品配送率，支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施建設(shè)，延長農(nóng)產(chǎn)品銷售期；打造現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條，開展“農(nóng)超對(duì)接”，鼓勵(lì)大型連鎖超市與鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行產(chǎn)銷對(duì)接，引導(dǎo)批發(fā)市場緊密聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，開展團(tuán)體、超市配送服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)交易，進(jìn)而減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費(fèi)用和農(nóng)產(chǎn)品損耗；推行農(nóng)產(chǎn)品品牌化和包裝化，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和批發(fā)市場大經(jīng)銷商開展訂單農(nóng)業(yè)，采用農(nóng)產(chǎn)品購銷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行分級(jí)包裝，培育自有品牌，為建立農(nóng)產(chǎn)品追蹤溯源體系打下基礎(chǔ)。
通知強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)省份應(yīng)重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級(jí)，完善功能；支持農(nóng)貿(mào)市場提檔升級(jí)，改善交易環(huán)境；支持大型連鎖超市與從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)開展農(nóng)超對(duì)接；支持探索和創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式。
通知明確了骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型連鎖超市、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等承辦單位的資質(zhì)條件，要求各地商務(wù)、財(cái)政主管部門要按照公開、公正、公平的原則，重點(diǎn)選擇覆蓋面廣、帶動(dòng)效應(yīng)明顯、運(yùn)營管理規(guī)范的項(xiàng)目承辦單位。
通知要求，試點(diǎn)地區(qū)商務(wù)、財(cái)政等部門應(yīng)制定本地農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展規(guī)劃，并依據(jù)規(guī)劃制定符合試點(diǎn)區(qū)域特點(diǎn)的綜合性試點(diǎn)實(shí)施方案；項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)材料；試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)商務(wù)、財(cái)政等會(huì)同有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，制定詳細(xì)的項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及操作辦法，組織專家進(jìn)行驗(yàn)收；項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照完善信息報(bào)送制度的要求，定期上報(bào)基本經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)；中央財(cái)政將對(duì)驗(yàn)收合格的試點(diǎn)項(xiàng)目予以支持，省級(jí)和市級(jí)財(cái)政根據(jù)本地財(cái)力情況安排資金支持，財(cái)政扶持資金總額不得超過項(xiàng)目資金總額的50%。
