前不久，國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下達(dá)了今年林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造投資計(jì)劃，安排中央預(yù)算內(nèi)投資47億元，改造36.8萬(wàn)戶，其中國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造20.5萬(wàn)戶，國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造16.3萬(wàn)戶。記者從9月10日在黑龍江省召開(kāi)的北方林業(yè)棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上了解到，今年林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造已全面開(kāi)工建設(shè)。
從2008年第四季度開(kāi)始，我國(guó)林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造在東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)，目前已在全國(guó)國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)全面鋪開(kāi)，計(jì)劃用3-5年時(shí)間，改造上百萬(wàn)戶國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)職工住房。2008年、2009年共下達(dá)中央投資23.5億元，安排改造任務(wù)15.67萬(wàn)戶，目前已竣工15.59萬(wàn)戶，占兩年計(jì)劃任務(wù)的99.5％。今年是林業(yè)棚戶區(qū)改造的攻堅(jiān)年，國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造深入推進(jìn)，國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造全面鋪開(kāi)，整個(gè)改造工程由去年只涉及國(guó)有林區(qū)的9個(gè)?。▍^(qū)），到今年擴(kuò)大至28個(gè)?。▍^(qū)、市）和部分計(jì)劃單列市，涉及全部國(guó)有林區(qū)和2000多個(gè)國(guó)有林場(chǎng)。根據(jù)計(jì)劃，今年林業(yè)棚戶區(qū)改造任務(wù)完成后，52.47萬(wàn)戶林業(yè)職工住房條件將得到極大改善，剩下的改造任務(wù)將在明、后年全部完成。
國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦、副局長(zhǎng)祝列克在會(huì)議上講話，黑龍江省副省長(zhǎng)呂維峰致辭，國(guó)家林業(yè)局黨組成員、中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)陳述賢出席會(huì)議，副局長(zhǎng)張永利主持會(huì)議。國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部代表參加會(huì)議。
賈治邦說(shuō)，林業(yè)棚戶區(qū)改造工程是林業(yè)戰(zhàn)線踐行黨的根本宗旨、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，是千載難逢的歷史機(jī)遇。加快林業(yè)棚戶區(qū)改造，不僅對(duì)保障林區(qū)民生、促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特殊意義，而且對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有極其重要的作用。
賈治邦說(shuō)，林業(yè)棚戶區(qū)改造是新中國(guó)成立60多年來(lái)惠及林區(qū)上百萬(wàn)林業(yè)職工、數(shù)百萬(wàn)林區(qū)人口的一項(xiàng)最大的民生工程，事關(guān)職工群眾的切身利益和林區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)林區(qū)和諧穩(wěn)定和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)保障性安居工程建設(shè)高度重視。林業(yè)棚戶區(qū)改造，要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，以人為本，要高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平設(shè)計(jì)，高質(zhì)量施工。要科學(xué)編制實(shí)施方案，掌握好政策界限，確保將符合條件的危房改造內(nèi)容都納入政策范圍，做到應(yīng)改皆改。要保證施工質(zhì)量，做到五結(jié)合，要與新林區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與林區(qū)的生產(chǎn)與生活布局調(diào)整結(jié)合起來(lái)，與保護(hù)森林資源結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)綠色生態(tài)宜居環(huán)境結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化結(jié)合起來(lái)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)在中央政策支持下，落實(shí)好配套政策，進(jìn)一步解決好棚改小區(qū)供暖、供電、給排水等問(wèn)題。要嚴(yán)格基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，杜絕人為原因發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。要實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，將棚戶區(qū)改造有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、管理、技術(shù)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到人，并納入工程檔案。
祝列克對(duì)下一步的棚戶區(qū)改造工作作出具體部署。一是全力配合做好林業(yè)棚戶區(qū)改造規(guī)劃的編制工作。要特別注意嚴(yán)格界定，掌握政策，摸清改造對(duì)象底數(shù)，做到符合政策的一戶不漏，不符合政策的一戶不進(jìn)。各地要進(jìn)一步抓緊林場(chǎng)（所）整合歸并的規(guī)劃和推進(jìn)，與棚戶區(qū)改造工程同步規(guī)劃、同步實(shí)施。二是嚴(yán)格程序，嚴(yán)格監(jiān)管，確保及時(shí)開(kāi)工及工程質(zhì)量。要嚴(yán)格按照國(guó)家建筑工程質(zhì)量的相關(guān)法律、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，提高監(jiān)管效能。要特別注重房屋建筑質(zhì)量，確保房屋使用功能齊全，確保同商品房享有同樣的設(shè)施功能，確保在較小的戶型內(nèi)滿足現(xiàn)代基本居住需求。三是嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保群眾滿意。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、透明的原則，對(duì)改造計(jì)劃、享受改造政策的人員及相應(yīng)的住房分配方案、工程財(cái)務(wù)決算等及時(shí)公示，接受民主監(jiān)督。在林業(yè)棚戶區(qū)改造中堅(jiān)決杜絕強(qiáng)拆硬遷現(xiàn)象的發(fā)生。一定要依據(jù)政策規(guī)定，嚴(yán)格界定改造范圍、改造對(duì)象，不得擅自擴(kuò)大改造范圍和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。四是超前謀劃，提前做好2011年各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做到“四個(gè)及早”。及早做好調(diào)查摸底，及早協(xié)調(diào)落實(shí)配套資金，及早制定和上報(bào)建設(shè)方案，及早落實(shí)好基本建設(shè)的相關(guān)工作。
黑龍江省森林工業(yè)總局、吉林省林業(yè)廳、內(nèi)蒙古大興安嶺林業(yè)管理局在會(huì)上作典型發(fā)言。
