近日，銀監(jiān)會(huì)組織黨委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)，通報(bào)危機(jī)后國(guó)際金融監(jiān)管改革的最新進(jìn)展情況，分析新形勢(shì)下我國(guó)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理面臨的新挑戰(zhàn)，要求從長(zhǎng)計(jì)議，研究我國(guó)銀行業(yè)應(yīng)對(duì)之策，提出建立以資本和風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建有中國(guó)特色的銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管框架。銀監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席劉明康作了專題輔導(dǎo)報(bào)告。
劉明康指出，這場(chǎng)源于美國(guó)次貸危機(jī)、波及全球、至今余威尚存的全球金融危機(jī)充分暴露了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的主要金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)模式、發(fā)展戰(zhàn)略方面存在的根本性缺陷，以及金融監(jiān)管方面存在的漏洞，必須進(jìn)行全方位的金融監(jiān)管改革，才能從根本上解決危機(jī)暴露出的缺陷。危機(jī)以來(lái)，全球共同攜手力圖重新構(gòu)建金融監(jiān)管框架，國(guó)際金融監(jiān)管治理架構(gòu)發(fā)生的重大變革，在一定程度上有助于推動(dòng)商業(yè)銀行回歸傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，提升銀行體系穩(wěn)定性。中國(guó)銀行業(yè)對(duì)危機(jī)后行業(yè)重大格局變化要有清醒的認(rèn)識(shí)，積極跟蹤國(guó)際監(jiān)管改革的新趨勢(shì)，全面評(píng)估銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)則的改變對(duì)自身經(jīng)營(yíng)管理的沖擊，并加強(qiáng)輔導(dǎo)和引導(dǎo)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)。
劉明康強(qiáng)調(diào)，自2003年銀監(jiān)會(huì)成立以來(lái)，我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管理念、方法、手段不斷改進(jìn)，監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)審慎監(jiān)管，從合規(guī)監(jiān)管為主發(fā)展到風(fēng)險(xiǎn)為本、合規(guī)監(jiān)管并重的科學(xué)體系，監(jiān)管有效性不斷提高。通過(guò)改革和完善資本監(jiān)管制度顯著提升了我國(guó)銀行體系的穩(wěn)健性，也為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)方面還有很多薄弱環(huán)節(jié)，目前金融系統(tǒng)的改革和效率有待深入和提升，金融服務(wù)均等化需要加強(qiáng)；銀行系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)暴露隱患不容忽視，粗放式信貸管理模式亟待改變；流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理較為薄弱，壓力測(cè)試的基礎(chǔ)建設(shè)、資源保障、技術(shù)手段、結(jié)果應(yīng)用等方面都還有待改進(jìn)。此次全球金融危機(jī)表明，現(xiàn)代銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了顯著改變，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的監(jiān)管模式已經(jīng)難以應(yīng)對(duì)現(xiàn)代金融發(fā)展帶來(lái)的全新挑戰(zhàn)。
劉明康提出，我國(guó)銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展至關(guān)重要，資本管理和風(fēng)險(xiǎn)管理承擔(dān)更大職責(zé)，中國(guó)的國(guó)情決定銀行業(yè)還是我國(guó)企業(yè)最為有效的制衡。為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的雙重目標(biāo)，中國(guó)銀行業(yè)必須建立以資本和風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建有中國(guó)特色的銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管框架。要從長(zhǎng)計(jì)議，綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和環(huán)境變化，積極借鑒國(guó)際金融監(jiān)管改革成果，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，采取必要和科學(xué)的措施，顯著提升銀行業(yè)安全性、穩(wěn)健度和競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)發(fā)生金融危機(jī)的概率更低，抵御外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力更強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)和金融之間的良性循環(huán)更好。劉明康要求銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)齊心協(xié)力，共同按照科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)要求，努力創(chuàng)造符合新時(shí)期金融形勢(shì)與未來(lái)發(fā)展需要的銀行監(jiān)管體系，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)銀行業(yè)的長(zhǎng)治久安。
銀監(jiān)會(huì)黨委委員參加了學(xué)習(xí)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)以及分管風(fēng)險(xiǎn)副行長(zhǎng)，國(guó)有重點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)主席，以及銀監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各銀監(jiān)局負(fù)責(zé)同志列席了本次學(xué)習(xí)。
