8月16日，國家安全監(jiān)管總局副局長王德學(xué)率第四檢查組抵達(dá)長沙市，開始對湖南省重特大安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行檢查。檢查組由監(jiān)察部、國家安全監(jiān)管總局、最高人民法院、公安部、中華全國總工會(huì)有關(guān)人員組成。
8月17日上午，湖南省委書記周強(qiáng)，代省長徐守盛分別會(huì)見了檢查組一行，就此次重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況檢查及有關(guān)安全生產(chǎn)工作交換了意見。
隨后，檢查組聽取了湖南省關(guān)于重特大安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況的匯報(bào)。據(jù)了解，2006-2009年，湖南省共發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故26起，其中煤礦12起，道路交通6起，煙花爆竹2起，建筑施工3起，非煤礦山1起，水電站坍塌1起，其他事故1起。
今年7月底、8月初，湖南省監(jiān)察廳、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳、省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局等省直七部門派出了四個(gè)聯(lián)合督查組分赴各有關(guān)市州、縣市區(qū)和省直單位，對2006年以來全省重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)責(zé)任追究落實(shí)情況仍存在一些問題：一是追逃工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。已結(jié)案的24 起重特大責(zé)任事故應(yīng)予追究刑事責(zé)任的193人中，在逃人員達(dá)13人，且多在逃2年以上。二是公安機(jī)關(guān)立案程序等相關(guān)工作需進(jìn)一步規(guī)范。個(gè)別公安機(jī)關(guān)對批復(fù)意見要求立案處理的責(zé)任人員沒有立案處理，未及時(shí)書面報(bào)告和通知批復(fù)機(jī)關(guān)、移送機(jī)關(guān)或作出相關(guān)說明。三是刑事責(zé)任追究力度需進(jìn)一步加大。特別是對玩忽職守的公職人員基本都免予刑事處罰，追究力度不夠。四是少數(shù)事故行政處罰難到位。一些事故行政處罰因被處罰人或單位存在實(shí)際困難，關(guān)乎穩(wěn)定，致使處罰難以到位。如衡陽裕民煤礦是國有煤礦，職工3千余人，企業(yè)生存、職工生活十分困難，根本無力繳納罰款。鳳凰縣堤溪沱江大橋“8.13”特別重大坍塌事故涉及的責(zé)任單位，情況也大體相似。
在聽取匯報(bào)后，王德學(xué)指出，湖南省政府和省有關(guān)部門對于重特大安全事故責(zé)任追究落實(shí)工作非常重視，做了大量工作，進(jìn)行了周密部署，并進(jìn)行了檢查，也發(fā)現(xiàn)和糾正了存在的一些問題。這次檢查組要在省里檢查的基礎(chǔ)上，深入基層，深入現(xiàn)場，進(jìn)一步核查一些相關(guān)的問題。
王德學(xué)指出，這次檢查的主要內(nèi)容是：了解各地對重特大安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作；嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人；強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的開展。對于各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對本地區(qū)、本部門發(fā)生的重特大安全事故，是否依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了責(zé)任追究；對事故有關(guān)責(zé)任人員的處分決定是否得到了落實(shí)；追究刑事責(zé)任方面是否存在以罰帶刑、有案不辦、有罪不查、重罪輕判，以及違法使用取保候?qū)?、保外就醫(yī)等情況進(jìn)行抽查。對于督查的結(jié)果要向省政府通報(bào)，希望省政府有關(guān)部門積極配合。
第四檢查組全體成員及湖南省政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席匯報(bào)會(huì)。
會(huì)后，檢查組兵分兩路，分別前往婁底市和郴州市，對有關(guān)事故的責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
