新華社廣州6月25日電(記者肖思思)25日,廣州市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)梁醒蝦代表市政府“5·8”較大安全事故調(diào)查組通報(bào)了天河區(qū)“5·8”花花世界購(gòu)物中心坍塌事故的事故原因和性質(zhì),以及對(duì)8?jìng)€(gè)建設(shè)責(zé)任主體、1個(gè)建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任處理情況。
2010年5月8日22時(shí)30分,位于廣州市天河區(qū)奧體南路的廣州“花花世界”購(gòu)物中心二期工程工地,在進(jìn)行A1區(qū)橋廊樓面混凝土澆筑施工過(guò)程中發(fā)生一起構(gòu)筑物高支模突然坍塌,造成4人死亡,1人重傷的較大生產(chǎn)安全事故。
梁醒蝦分析,“5?8”事故發(fā)生的主要原因是建設(shè)單位違法建設(shè),施工單位層層違法分包,包上包;現(xiàn)場(chǎng)私人包工隊(duì)不服從總承包單位的管理,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,無(wú)視監(jiān)管部門的整改指令;違章搭建高大模板工程,并且施工過(guò)程嚴(yán)重違反作業(yè)工序和技術(shù)規(guī)范,安全生產(chǎn)監(jiān)管不力而造成的。
梁醒蝦說(shuō),這起建設(shè)工程較大安全事故,造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,在社會(huì)上造成了不良的影響,事故的發(fā)生暴露了建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)管理方面存在的漏洞。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),事故調(diào)查組對(duì)“5·8”較大事故的有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,按照其在事故中所起的作用和責(zé)任,依法進(jìn)行了處理。
其中,廣州市高德花花置業(yè)有限公司作為項(xiàng)目合作建設(shè)單位,對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定的管理責(zé)任,由有關(guān)部門責(zé)成其改正違法行為,并根據(jù)公司的管理制度對(duì)本公司有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。
原廣州市天河區(qū)東圃鎮(zhèn)黃村村民委員會(huì)(廣州市黃村實(shí)業(yè)有限公司)作為建設(shè)單位不履行法定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不力,對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定的管理責(zé)任,由有關(guān)部門責(zé)令其限期改正,并責(zé)成該單位對(duì)其有關(guān)負(fù)責(zé)人作出政紀(jì)處分和給予經(jīng)濟(jì)處罰。
而廣州市建筑集團(tuán)有限公司第一建筑工程分公司作為總承包實(shí)際的管理和建設(shè)單位,未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,由有關(guān)部門依法對(duì)其處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。依法對(duì)該公司經(jīng)理尹某某給予記過(guò)處分,并處其2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理高某某、第五項(xiàng)目部主任尹某某、項(xiàng)目經(jīng)理何某某分別給予記大過(guò)、撤職等處分。該公司第五項(xiàng)目部項(xiàng)目副經(jīng)理張某某,對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。其行為涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,將依法追究刑事責(zé)任(現(xiàn)本人已被刑拘)。
此外,事故調(diào)查組還對(duì)廣州市建筑集團(tuán)有限公司、廣東省高州建筑總公司、曾展輝私人包工隊(duì)責(zé)任人、私人勞務(wù)包工隊(duì)負(fù)責(zé)人陳建林、廣州市聯(lián)嘉建設(shè)監(jiān)理有限公司及其責(zé)任人以及天河區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站有關(guān)責(zé)任人作出了相關(guān)處理。