廣西壯族自治區(qū)西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)
不斷將西部大開(kāi)發(fā)推向深入 開(kāi)創(chuàng)廣西發(fā)展的“黃金十年”
郭聲琨馬飚分別作重要講話 馬鐵山出席
7月28日下午，廣西壯族自治區(qū)西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在南寧召開(kāi)。會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹中央西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》精神，總結(jié)回顧廣西實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10年來(lái)的成效和經(jīng)驗(yàn)，研究部署廣西實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)工作。自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨，自治區(qū)主席馬飚作重要講話，自治區(qū)政協(xié)主席馬鐵山出席會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略利在當(dāng)代、功在千秋，使命光榮、任務(wù)艱巨。我們一定要不斷將西部大開(kāi)發(fā)推向深入，以優(yōu)異成績(jī)開(kāi)創(chuàng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的“黃金十年”，決不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院和全區(qū)人民的重托和期望。
郭聲琨說(shuō)，在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施10周年之際，黨中央、國(guó)務(wù)院于7月5日至6日在北京召開(kāi)西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理發(fā)表了重要講話，對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的定位有新提升、目標(biāo)有新要求、任務(wù)有新舉措、政策有新突破，為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)再上新臺(tái)階指明了方向。會(huì)前出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，是指導(dǎo)新一輪西部大開(kāi)發(fā)的綱領(lǐng)性文件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)，推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。
郭聲琨說(shuō)，揚(yáng)帆奮進(jìn)，廣西實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10年來(lái)取得了輝煌成就。10年來(lái)，我們根據(jù)中央決策部署，結(jié)合自身實(shí)際，圍繞“堅(jiān)持三條原則，做好五篇文章，實(shí)施五項(xiàng)措施”的工作思路，解放思想出實(shí)招、總攬全局抓重點(diǎn)、埋頭苦干闖難關(guān)、立足當(dāng)前謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)化基礎(chǔ)添后勁、保障民生促和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌成就，八桂大地發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。主要表現(xiàn)在：一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。西部大開(kāi)發(fā)的10年，是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的10年。2000年至2009年，全區(qū)生產(chǎn)總值從2080億元增加到7759億元，年均增長(zhǎng)12.1%；財(cái)政收入從220億元增加到近1000億元，年均增長(zhǎng)18%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成超過(guò)2萬(wàn)億元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。特別是我們圍繞建設(shè)出海出省出邊大能力、高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際通道，全力推進(jìn)公路、鐵路、港口、碼頭、民航等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一大批項(xiàng)目建成投入使用，連接多區(qū)域的國(guó)際通道、交流橋梁、合作平臺(tái)初步形成，從根本上改變了交通發(fā)展嚴(yán)重滯后的局面，廣西已由天塹變通途、末梢變前沿，發(fā)展條件和環(huán)境不斷改善。三是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。初步建成了我國(guó)重要的制糖基地、汽車機(jī)械基地、鋁工業(yè)基地、國(guó)家“西電東送”基地，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的歷史性轉(zhuǎn)變。四是生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，在全國(guó)打響了“山青水秀生態(tài)美”的優(yōu)勢(shì)和品牌，有力地提升了綜合競(jìng)爭(zhēng)力。五是改革開(kāi)放邁開(kāi)大步。對(duì)外開(kāi)放和多區(qū)域合作邁出新步伐，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局已初步形成，正朝著建設(shè)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地闊步邁進(jìn)。六是人民生活極大改善，實(shí)現(xiàn)了從溫飽到總體小康的歷史性跨越，正朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)奮勇前行。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略在廣西的成功實(shí)踐，靠的是黨中央、國(guó)務(wù)院的英明決策，靠的是國(guó)家有關(guān)部委和兄弟省區(qū)市的大力支持，靠的是全區(qū)廣大干部群眾的辛勤努力。
郭聲琨指出，回顧西部大開(kāi)發(fā)10年來(lái)的光輝歷程，全區(qū)廣大干部群眾付出了大量心血和汗水，闖出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展路子，也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這就是：必須堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，積極探索后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展新路，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面；必須堅(jiān)定不移地把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，不斷改善發(fā)展條件和環(huán)境，增強(qiáng)自我持續(xù)發(fā)展能力；必須堅(jiān)定不移地實(shí)施“以空間換時(shí)間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量”的戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，千方百計(jì)把資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；必須堅(jiān)定不移地在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，努力走集約發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展之路；必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)施充分開(kāi)放合作，積極構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；必須堅(jiān)定不移地以人為本，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果；必須堅(jiān)定不移地鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供有力保障。這些重要經(jīng)驗(yàn)和啟示，是過(guò)去10年艱辛探索的結(jié)果，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和充分運(yùn)用，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要把握機(jī)遇，進(jìn)一步明確廣西深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。今后10年，是西部大開(kāi)發(fā)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、開(kāi)拓奮進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是廣西加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視廣西發(fā)展，在決策部署新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中給予廣西更大支持力度。特別是在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》和胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理在西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話中直接提到廣西的就有15處，涵蓋廣西發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，事關(guān)廣西發(fā)展全局，充分體現(xiàn)了中央對(duì)廣西發(fā)展的極大關(guān)懷，為我們加快發(fā)展提供了又一重大歷史性機(jī)遇。今后10年廣西西部大開(kāi)發(fā)的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的決策部署，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，以增強(qiáng)自我發(fā)展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進(jìn)步和人才開(kāi)發(fā)為支撐，更加著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更加著力推進(jìn)改革創(chuàng)新和擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，更加著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)基地和信息交流中心，構(gòu)筑國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地，培育我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，建設(shè)富裕文明和諧的民族地區(qū)，力爭(zhēng)到2015年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到西部地區(qū)中等水平，到2020年，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。
郭聲琨要求，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略各項(xiàng)工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，廣西深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，要突出重點(diǎn)區(qū)域，突顯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突擊重大項(xiàng)目，突破瓶頸制約，集中力量解決全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問(wèn)題。重點(diǎn)要堅(jiān)持以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為核心，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)為龍頭，加速形成“兩區(qū)一帶”區(qū)域發(fā)展新格局；堅(jiān)持以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，不斷提升發(fā)展支撐能力；堅(jiān)持以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為方向，拓寬改革開(kāi)放新領(lǐng)域；堅(jiān)持以創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)為目標(biāo)，保持“山青水秀生態(tài)美”的優(yōu)勢(shì)和品牌；堅(jiān)持以改善民生為根本，促進(jìn)各族群眾生活邁上新水平；堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為保障，建設(shè)社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高能力，吃透用好政策，強(qiáng)化人才支撐，真干實(shí)干苦干，形成強(qiáng)大合力。特別是要不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，善抓“牛鼻子”，善作結(jié)合文章，善“彈鋼琴”，善解難題。要以“欠不起”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，以“踏石留印，抓鐵有痕”的韌勁，切實(shí)戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，奮力爬坡上坎，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
馬飚指出，西部大開(kāi)發(fā)的10年，是廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的10年，是廣西城鄉(xiāng)面貌變化最大的10年，是廣西在國(guó)家區(qū)域發(fā)展和開(kāi)放合作中的地位和影響力提升最快的10年，是廣西各族人民群眾得到實(shí)惠最多的10年。在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10周年之際，中央召開(kāi)西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，出臺(tái)關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的文件，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度重視和對(duì)西部地區(qū)各族人民的親切關(guān)懷。中央文件中和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話中直接提到廣西的地方有15處，充分體現(xiàn)了中央對(duì)廣西的親切關(guān)懷和極大支持。
馬飚強(qiáng)調(diào)，要把中央關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的決策部署作為廣西加快發(fā)展的又一重大機(jī)遇，全力抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。我們必須充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)中央西部大開(kāi)發(fā)會(huì)議精神和中央文件精神給廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的歷史機(jī)遇，必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神和中央文件精神，必須弄通、吃透、用足、用夠、用活、用好西部大開(kāi)發(fā)政策，必須抓緊研究梳理提出一批重大建設(shè)項(xiàng)目，必須抓緊做好與國(guó)家細(xì)化政策和規(guī)劃編制工作的跟蹤銜接，必須切實(shí)抓好輿論宣傳工作，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)分工責(zé)任。一定要牢牢把握這一難得的重大機(jī)遇，使廣西在推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的偉大實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
馬飚還重點(diǎn)解讀了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，對(duì)有關(guān)工作提出了具體要求。
自治區(qū)黨委副書(shū)記陳際瓦主持會(huì)議。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)李文潮、李金早、沈北海、車榮福、溫卡華、陳武、黃道偉、余遠(yuǎn)輝、吳恒、劉新文、莫永清、覃瑞祥、榮仕星、文明、陳章良、楊道喜、林念修、高雄、李康、梁勝利、林國(guó)強(qiáng)、蔣濟(jì)雄、李達(dá)球、梁春祿、黃格勝、黃日波、彭釗、李彬，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)羅殿龍，自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)張少康，武警廣西總隊(duì)政委邱能揚(yáng)等出席會(huì)議。（記者 羅俠 黎攀）
