28日-29日,山東省公共租賃住房工作會議在青島召開,省委副書記、省長姜大明向會議致信,副省長郭兆信參加會議并講話。
姜大明在致信中說,各級各部門要將發(fā)展公共租賃住房作為保障性住房建設(shè)的重要內(nèi)容加快發(fā)展,力爭3年內(nèi)取得明顯成效。要摸清需求底數(shù),合理確定供應(yīng)范圍,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃;要通過直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,加大對公租房建設(shè)和運(yùn)營的投入;充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,調(diào)動(dòng)各類企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)投資、經(jīng)營公租房的積極性。要建立健全公共租賃住房的申請、審核、公示、輪候、配租和租后管理制度,嚴(yán)格準(zhǔn)入審批,加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管,切實(shí)做到配租過程公開透明、配租結(jié)果公平公正,真正把公租房建成陽光工程、民心工程,切實(shí)讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
郭兆信指出,各市要立即行動(dòng)起來,抓緊制定具體的規(guī)劃、計(jì)劃和落實(shí)措施,全面啟動(dòng)公共租賃住房建設(shè)。要將任務(wù)落到具體項(xiàng)目上,立即組織開展實(shí)質(zhì)性工作,盡快形成工作量,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。(記者 楊學(xué)瑩)
山東省3年內(nèi)建6.7萬套公租房
7月29日,記者從在青島召開的全省公共租賃住房工作會議上獲悉,省政府辦公廳26 日轉(zhuǎn)發(fā)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展和改革委員會、財(cái)政廳、國土資源廳等七部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》),山東省公租房建設(shè)即將全面啟動(dòng)。
《辦法》確定山東省現(xiàn)階段公租房供應(yīng)主要面對城市中等偏下收入家庭及新就業(yè)職工中的住房困難群體,有條件的市、縣可逐步將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。具體供應(yīng)范圍和供應(yīng)對象標(biāo)準(zhǔn),由各市縣政府確定。
在房源籌集上,《辦法》鼓勵(lì)多渠道籌集房源,既可新建,也可通過改建、收購或在市場上長期租賃住房等方式取得。 其中,新建公租房以配建為主,盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域,并同步做好小區(qū)內(nèi)外配套設(shè)施建設(shè)。
公租房既可由政府投資建籌,又可由企業(yè)和其他社會機(jī)構(gòu)投資建籌。住房困難職工較多的企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可以利用自用土地建設(shè),向本企業(yè)符合條件的職工出租,但不可出售。公租房可是成套住房,也可是集體宿舍。新建成套的,套型建筑面積嚴(yán)格控制在60平方米以內(nèi)。
公租房的租金水平由市縣政府根據(jù)市場租金水平、 供應(yīng)對象支付能力等因素確定,并按年度動(dòng)態(tài)調(diào)整。租賃期一般為 3-5年,期滿復(fù)核不符條件的應(yīng)退房,否則將提高租金水平。
為吸引社會投資,《辦法》在用地、資金籌措、稅費(fèi)、產(chǎn)權(quán)保障上給公租房一系列優(yōu)惠政策。面向經(jīng)適房對象供應(yīng)的公租房,劃撥供地;其他方式投資的,建設(shè)用地可采用出讓、租賃或作價(jià)入股等方式有償使用;中央和省級財(cái)政將采取適當(dāng)方式給予資金支持,各市縣政府要通過直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式加大投入。
公租房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,按照經(jīng)適房相關(guān)政策執(zhí)行。在產(chǎn)權(quán)保障上,公共租賃住房實(shí)行“誰投資、誰所有”,并在房地產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書上載明公共租賃房性質(zhì)。在使用性質(zhì)不變的前提下,投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓。
據(jù)省住建廳初步調(diào)度各市上報(bào)的數(shù)據(jù),全省公租房3 年內(nèi)規(guī)劃建設(shè) 6.7 萬套。同時(shí),公租房將納入 2010-2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃和“十二五”住房保障規(guī)劃,前者按要求本月底前應(yīng)編制完成并向社會發(fā)布。 (記者 楊學(xué)瑩)