7月14日,湖南省政府以電視電話會議形式召開第三次全體會議,貫徹溫家寶總理在湖南考察時的重要講話精神,落實7月8日省委常委專題會議精神,總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年工作。省委副書記、代省長徐守盛強(qiáng)調(diào),要倍加珍惜全省上下心齊氣順勁足的大好局面,加快推進(jìn)重點項目建設(shè)和政府自身建設(shè),全力做好下半年各項工作,確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
省委常委、常務(wù)副省長于來山主持會議。省領(lǐng)導(dǎo)唐之享、謝勇、陳肇雄、徐明華、陽寶華出席。
堅持“三個不變”,確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)
徐守盛說,今年以來,全省上下全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實省委決策部署,保持速度穩(wěn)增、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢,實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。當(dāng)前,要圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)不變、政府領(lǐng)導(dǎo)分工不變、支持重點項目建設(shè)的政策措施不變等“三個不變”,引導(dǎo)全省人民心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,確保完成和超額完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
徐守盛要求,一要繼續(xù)抓好防汛救災(zāi)工作,堅持思想不麻痹,工作不松懈,全力迎戰(zhàn)新一輪強(qiáng)降雨,認(rèn)真做好災(zāi)后恢復(fù)重建和生產(chǎn)自救等工作,妥善安置受災(zāi)群眾。二要促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),確保大災(zāi)之年糧食不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。三要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,發(fā)展培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測,做好電力迎峰度夏各項準(zhǔn)備工作。四要綜合運用各種手段,確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。五要以長株潭試驗區(qū)建設(shè)帶動各項改革,全面完成試驗區(qū)改革建設(shè)第一階段任務(wù)。六要大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),提高招商引資水平,不斷提高資金到位率、項目開工率。七要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)。八要著力改善民生,加快制定、適時啟動城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村低收入居民生活補貼與低收入居民基本生活費用價格指數(shù)的聯(lián)動機(jī)制。九要高度重視安全生產(chǎn)、信訪和社會穩(wěn)定工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定的“第一責(zé)任”,對各種違法犯罪行為決不手軟、露頭就打,決不允許發(fā)生傷害幼兒、中小學(xué)生的惡性事件,有效防范和遏制重特大事故,十要科學(xué)制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
著力優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,加快重點項目建設(shè)
徐守盛指出,這幾年,湖南堅持多上項目,上好項目、上大項目,既拉動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長,又為長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),取得巨大成效。今年湖南省重大項目建設(shè)開局良好,下半年要以更大的決心、更大的力氣、更有效的手段抓項目建設(shè),以項目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一要進(jìn)一步增強(qiáng)抓重點項目建設(shè)的意識。堅持重點項目重點抓,重點項目重點保,重點項目重點管,主要領(lǐng)導(dǎo)必須到崗到位,必須靠前指揮,必須快速反應(yīng),及時解決建設(shè)中存在的困難和問題。二要加強(qiáng)項目資金保障。年初省政府財政預(yù)算安排到相關(guān)省級部門的專項建設(shè)資金,必須盡快下達(dá)各地;要拓寬融資渠道,促進(jìn)銀企銀政合作,確保完成全年投資目標(biāo)。三要切實抓好重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目。充分利用三季度施工黃金期,抓緊建設(shè)全省175個重點項目,對已下達(dá)資金的廉租房建設(shè)、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村危房改造,要確保進(jìn)度,盡快形成實物工作量;認(rèn)真抓好項目儲備開發(fā),爭取更多更好項目進(jìn)入國家籠子。四要加強(qiáng)項目監(jiān)管,強(qiáng)化全程監(jiān)管、資金監(jiān)管、施工管理,確保工程質(zhì)量和安全,確保工程經(jīng)得起歷史、實踐和人民的檢驗。五要著力優(yōu)化施工環(huán)境,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和保障。
加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力提高政府執(zhí)行力和公信力
徐守盛指出,這幾年,湖南省政府自身建設(shè)的加強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障。要積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府和廉潔政府。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格按制度按規(guī)矩辦事,做到依法決策、依法用權(quán)、依法管理、依法辦事,依法提供公共服務(wù);要切實加強(qiáng)廉政建設(shè),結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,加大行政審批、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,嚴(yán)格控制一般性支出,決不搞“形象工程”和“政績工程”。要努力營造好的環(huán)境,堅持求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)干事,堅持互諒、互讓、互幫,堅持“少應(yīng)酬、多學(xué)習(xí),少開會、多干事,少辦論壇、多辦實事”,形成作風(fēng)務(wù)實、團(tuán)結(jié)干事、行政高效的政務(wù)環(huán)境。
會議在各市州、縣(市、區(qū))設(shè)有分會場,省發(fā)改委、長沙市、懷化市分別作了發(fā)言。
省長助理袁建堯、李友志,省政府秘書長盛茂林出席。省政府組成部門和省政府特設(shè)機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,部分廳局級事業(yè)單位和中央駐湘單位主要負(fù)責(zé)人在主會場參加會議。各民主黨派省委、省工商聯(lián)、省委有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和部分省級群團(tuán)組織負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加會議。