6月22日至23日，人民銀行調查統(tǒng)計工作暨宏觀經(jīng)濟形勢分析會在廈門召開。會議對2009年和2010年1季度調查統(tǒng)計工作進行了全面總結，對當前的宏觀經(jīng)濟形勢進行了全面分析，部署了2010年下半年工作重點。人民銀行黨委委員、副行長杜金富出席會議并講話。
杜金富充分肯定了過去一年半以來人民銀行調查統(tǒng)計工作取得的成績。他指出，央行調查統(tǒng)計工作有效地完成了對金融業(yè)及經(jīng)濟其他領域的調查、統(tǒng)計、分析和預測，金融統(tǒng)計制度建設工作取得了顯著進展，明確了中央銀行構建“全面、統(tǒng)一、協(xié)調、敏銳”的金融統(tǒng)計體系的框架。
杜金富指出，人民銀行調查統(tǒng)計經(jīng)歷了從最初的手工錄入數(shù)據(jù)到1997年采用“全科目”信貸收支上報，2002年進行本外幣信貸并表，再到2008年實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)大集中等一系列不平凡的發(fā)展歷程。金融統(tǒng)計體系不斷完善，統(tǒng)計范圍不斷擴大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性和完整性不斷提高，對制定和執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、防范和化解系統(tǒng)性金融風險發(fā)揮了重要作用，為央行履行職能奠定了良好基礎。伴隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展，金融體系不斷完善，金融創(chuàng)新和新型金融機構層出不窮，金融統(tǒng)計的工作環(huán)境、調查對象和統(tǒng)計需求發(fā)生了深刻的變化，對人民銀行調查統(tǒng)計工作提出了更高的要求。金融危機爆發(fā)后，凸顯出對創(chuàng)新型機構和產(chǎn)品監(jiān)測信息的迫切需要，要求進一步提高信息共享效率，加強跨機構、跨市場、跨境交易的橫向監(jiān)測，完善監(jiān)測和預警系統(tǒng)性金融風險的制度框架。
杜金富表示，必須通過統(tǒng)計范圍的全覆蓋，準確掌握貨幣創(chuàng)造的全過程。同時，為了滿足宏觀審慎管理的需要，金融統(tǒng)計必須擴展到包含企業(yè)、政府部門、家庭和房地產(chǎn)市場等多方面的金融賬戶監(jiān)測，從多個角度對金融風險及宏觀風險進行分析，加強市場監(jiān)測的關聯(lián)性。
在談到金融統(tǒng)計標準化的設想和框架時，杜金富要求，要在法律法規(guī)的指導下，以實際需求為導向，適應前瞻、結合現(xiàn)實，與國際慣例、國內標準相銜接，搭建一個結構合理、層次分明、科學適用、重點突出、相對完善、便于擴充的金融標準化體系，最終建立“全面、統(tǒng)一、協(xié)調、敏銳”的金融統(tǒng)計體系，實現(xiàn)對金融體系的全面監(jiān)測、預警。“全面”，是指統(tǒng)計的機構全、業(yè)務全、內容全。“統(tǒng)一”，是指所有的金融統(tǒng)計指標概念、分類、計值的一致性，沒有歧義?！皡f(xié)調”簡要的講就是宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計、貨幣金融統(tǒng)計、微觀監(jiān)管統(tǒng)計、國際收支統(tǒng)計以及微觀數(shù)據(jù)源之間可以相互銜接、相互支持、相互補充、相互印證，共同構成反映經(jīng)濟、金融安全的監(jiān)測指標體系?！懊翡J”是指統(tǒng)計的及時性、準確性、靈活性，統(tǒng)計體系能夠及時發(fā)現(xiàn)金融變動的趨勢與金融風險的苗頭，可以根據(jù)需要對特定領域進行監(jiān)測與分析。
杜金富強調，金融危機發(fā)生后，國際金融組織和全球中央銀行都在進行反思。突破傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法，彌補統(tǒng)計信息缺口，及時獲取高頻實體經(jīng)濟指標和金融指標，已經(jīng)成為各國中央銀行的共識和對金融統(tǒng)計工作的要求。他要求，央行調查統(tǒng)計工作要進一步加強金融統(tǒng)計標準的制定與發(fā)布工作，推進已發(fā)布標準的實施工作，加大標準的實施力度；加快推進金融業(yè)綜合統(tǒng)計工作，搭建跨部門數(shù)據(jù)共享平臺，為建立我國宏觀審慎監(jiān)測體系提供支持；加強金融統(tǒng)計體系基礎性研究，提高對風險積聚和傳遞的認識，繼續(xù)推進金融統(tǒng)計標準化工作，把人民銀行的金融統(tǒng)計工作提高到新的水平。
會議特別對人民銀行從事調查統(tǒng)計事業(yè)25年的92位同志舉行了致謝儀式。來自人民銀行調查統(tǒng)計司和其他有關司局及人民銀行各分支機構的代表出席了會議。
