廣東省委辦公廳、省政府辦公廳近日發(fā)出《關(guān)于在全省開展“廣東扶貧濟困日”活動的通知》,要求在全省廣泛開展扶貧濟困活動。全文如下:
各地級以上市黨委、人民政府,各縣(市、區(qū))黨委、人民政府,省委各部委,省直各單位,省各人民團體,中直駐粵各單位:
為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神,廣泛動員全社會參與扶貧濟困工作,促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準,自2010年起,每年6月30日為“廣東扶貧濟困日”。根據(jù)省委、省政府意見,現(xiàn)就在全省廣泛開展扶貧濟困活動有關(guān)事項通知如下。
一、開展“廣東扶貧濟困日”活動具有重要意義
近年來,我省采取“智力扶貧”、“對口扶貧”、“行業(yè)扶貧”以及建立最低生活保障制度等一系列扎實有效的措施,大力推進扶貧濟困工作,取得了明顯成效。全省貧困人口持續(xù)減少,貧困群眾的生活水平不斷提高,貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件不斷改善。但是,必須清醒地看到,我省扶貧濟困工作發(fā)展不平衡的問題還相當突出,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間發(fā)展和收入差距仍在不斷擴大,貧困人口仍然較多,貧困面較大的問題亟待解決。
廣泛動員社會力量參與扶貧濟困活動,是弘揚扶貧濟困優(yōu)良傳統(tǒng)、實現(xiàn)共同富裕的重要舉措,是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要途徑,是我省全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求。
開展“廣東扶貧濟困日”活動的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照政府主導(dǎo)、社會參與、扶貧濟困、共促發(fā)展、共同富裕、共享成果的要求,以促進我省區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標,充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用,廣泛動員社會力量參與扶貧濟困活動,增強精神文明建設(shè)吸引力和感召力,弘揚中華民族“扶貧濟困、樂善好施”的傳統(tǒng)美德,努力當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵。
二、明確“廣東扶貧濟困日”活動的主題和內(nèi)容
開展“廣東扶貧濟困日”活動是我省促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、先行先試、科學發(fā)展的創(chuàng)新舉措,是一項常態(tài)活動,主要對象是我省城鄉(xiāng)貧困人口、弱勢群體和困難群眾。今后,“廣東扶貧濟困日”活動要根據(jù)各個時期的工作和任務(wù),每年確定一個主題,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的扶貧濟困活動。
(一)廣泛開展獻愛心捐贈活動。動員廣大黨員團員、人民群眾、社會團體、民間組織、企業(yè)家、港澳臺同胞、海外華人華僑、國際慈善機構(gòu)及非政府組織等,在自覺自愿的基礎(chǔ)上,采取捐資、捐物、送醫(yī)、送技術(shù)、探訪、辦實事等形式,廣泛開展慈善募捐活動。
(二)深入開展訪貧慰問活動。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、各機構(gòu)團體、社會組織,要適時組織干部職工、企業(yè)員工及其親友走訪慰問貧困戶,體驗貧困群眾的生活。組織開展群眾性扶貧活動,引導(dǎo)社會各階層愛心人士深入貧困地區(qū),關(guān)注貧困地區(qū)發(fā)展和貧困人口的生產(chǎn)生活狀況。
(三)扎實開展專項扶貧濟困活動。采取定點結(jié)對幫扶形式,興辦實業(yè),推動產(chǎn)業(yè)扶貧。通過免費提供職業(yè)技能培訓(xùn)教育,贈送書籍、學習用品以及興教助學等形式,推動智力扶貧。幫助貧困家庭勞動力就業(yè),推動勞務(wù)扶貧。立足行業(yè)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,推動行業(yè)扶貧。
(四)積極開展宣傳教育活動。結(jié)合理想信念教育、精神文明建設(shè)以及各種主題教育活動,通過報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等形式,大力宣傳扶貧濟困先進典型事跡,增強全省人民先富幫后富的責任感和榮譽感,營造扶貧濟困、團結(jié)互助的社會氛圍,培育樂善好施的社會風尚。
三、大力推動“廣東扶貧濟困日”活動廣泛開展
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責全省“廣東扶貧濟困日”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。活動辦公室設(shè)在省民政廳。由省民政廳廳長擔任辦公室主任,省扶貧辦主任、省民政廳一名副廳長、省委宣傳部一位負責宣傳工作的處長擔任辦公室副主任。辦公室人員由省民政廳、省扶貧辦等單位抽調(diào)人員組成。各市、縣(市、區(qū)),省直和中央駐粵單位、企事業(yè)單位主要負責同志為活動第一責任人。各地各部門要切實承擔起責任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實際制定活動方案,認真組織實施,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,總結(jié)活動經(jīng)驗,建立長效機制。
(二)周密部署,廣泛動員。各地各部門要切實把開展全省扶貧濟困活動作為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的一項重要工作,高度重視,切實抓緊抓好。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織協(xié)調(diào)全省“廣東扶貧濟困日”活動動員部署工作,組織分工落實；舉辦新聞發(fā)布會,公布年度實施計劃。各地各部門以及新聞媒體要大力開展輿論宣傳,為活動營造濃厚社會氛圍。
(三)突出主題,確保實效。各地各部門要根據(jù)每年活動主題,結(jié)合實際,制訂實施方案,明確活動的目標、內(nèi)容、方式和措施,扎實開展各項活動。要圍繞解決全省貧困村、貧困社區(qū)和貧困人口、弱勢群體、困難群眾等實際困難,募集善款,用于改善他們的生產(chǎn)生活、興教助學、醫(yī)療衛(wèi)生、危房改造和村容村貌整治等,幫助貧困地區(qū)脫貧致富。今年活動的主題是“扶貧濟困、共建和諧”,各地各部門要結(jié)合扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作開展活動。
省慈善總會、省扶貧基金會和各地慈善會負責善款、善物的接受、管理,每筆捐款由具有稅前扣除資格的省慈善總會、省扶貧基金會和各地慈善會向捐贈者開具由省財政廳統(tǒng)一印制的廣東省接收社會捐贈專用收據(jù),捐贈者憑專用收據(jù)享受稅前扣除優(yōu)惠政策。要尊重捐贈者的意愿,將其捐贈款項或物品安排到其指定的項目或希望幫扶的貧困地區(qū),并歡迎捐贈者到實地考察、檢查。各地各部門接受的捐贈,按照誰募捐、誰安排的原則,報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后主要用于本地本部門的定點幫扶村、貧困社區(qū)和貧困人口、弱勢群體、困難群眾等。
全省的募捐情況由活動辦公室向社會公布,接受社會監(jiān)督。省民政廳要牽頭會同有關(guān)部門抓緊研究制訂捐贈款物的具體使用管理辦法,切實加強對捐贈款物的管理。各級審計機關(guān)依法對各地各部門募集款物情況進行審計監(jiān)督。對活動中的違法違規(guī)行為,按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴處理。
(四)總結(jié)表彰,弘揚善舉。各地各部門要認真總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,樹立扶貧濟困先進典型,并于每年7月15日前將活動情況報“廣東扶貧濟困日”活動辦公室(省民政廳)。對作出突出貢獻的單位、個人授予年度扶貧濟困先進榮譽稱號,頒發(fā)榮譽證書和獎牌,并予以通報表彰。專項捐建項目可以捐建單位或捐建者的名字命名。
中共廣東省委辦公廳
廣東省人民政府辦公廳
2010年6月13日
