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廣東出臺(tái)第三套房貸、外地人購(gòu)房貸款等方面細(xì)則
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年06月12日   來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)

    廣州、深圳等中心城市要嚴(yán)格限制發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款,嚴(yán)格限制發(fā)放不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民購(gòu)買(mǎi)住房貸款。近日,省政府出臺(tái)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》,對(duì)廣州、深圳兩市明確提出上述要求。這與此前已經(jīng)出臺(tái),并被冠以“溫和”帽子的廣州、深圳版細(xì)則相比,顯然更為嚴(yán)厲。

    據(jù)了解,在4月中旬新一輪樓市調(diào)控政策(國(guó)發(fā)〔2010〕10號(hào)文)出臺(tái)后,各地陸續(xù)開(kāi)始出臺(tái)落實(shí)細(xì)則。早在4月底,北京就率先出臺(tái)新政細(xì)則“京十二條”,暫定同一購(gòu)房家庭只能在北京市新購(gòu)買(mǎi)一套商品住房;暫停對(duì)購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房,以及不能提供1年以上北京市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市居民發(fā)放貸款。嚴(yán)厲程度更甚中央政策。但隨后相繼出臺(tái)的深圳、廣州細(xì)則,則均被媒體冠以“溫和”的定語(yǔ),甚至遭到了部分業(yè)內(nèi)人士“中央樓市嚴(yán)厲調(diào)控難以穿越地方‘溫柔懷抱’”的質(zhì)疑。

    據(jù)了解,5月6日出臺(tái)的深圳版細(xì)則中,雖然明確了商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款,對(duì)不能提供一年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)住房貸款,但對(duì)此前市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)的限制境外人士購(gòu)房及在一定時(shí)期內(nèi)是否限定購(gòu)房套數(shù)均未提及。而5月21日出爐的廣州版細(xì)則更為“溫和”,既未限制發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款,也未對(duì)非本地居民購(gòu)房貸款作出限制。

    針對(duì)“溫和”的質(zhì)疑,深圳市規(guī)劃國(guó)土委解釋稱(chēng),國(guó)務(wù)院新政出臺(tái)后,深圳的成交量已大幅下跌,這表明國(guó)家的調(diào)控政策已經(jīng)取得很好的效果,因此深圳沒(méi)有像其他城市那樣出臺(tái)“限購(gòu)令”。廣州市國(guó)土房管局副局長(zhǎng)黃文波也解釋稱(chēng),這是由于廣州樓市成交量已經(jīng)出現(xiàn)較大萎縮。

    不過(guò),在近日出臺(tái)的粵版細(xì)則中,對(duì)廣州、深圳的“溫和”細(xì)則和如此解釋顯然不買(mǎi)賬。據(jù)了解,《通知》結(jié)合廣東省實(shí)際,提出了6條意見(jiàn),其中最引人關(guān)注的第一條就特別針對(duì)廣州、深圳等中心城市提出要求,要嚴(yán)格限制發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款,嚴(yán)格限制發(fā)放不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民購(gòu)買(mǎi)住房貸款。此外,對(duì)第二套住房的認(rèn)定也要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),要求各地房地產(chǎn)主管部門(mén)要對(duì)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定第二套住房工作予以積極配合。并重新收緊了境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房。

    粵版細(xì)則點(diǎn)名要求廣深限制三套房貸和外地人購(gòu)房,顯然是省政府在給這兩個(gè)城市施壓。據(jù)了解,在國(guó)務(wù)院的文件中,只要求“商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)”,暫停三套房和外地人的購(gòu)房貸款,并根據(jù)實(shí)際情況,在一定時(shí)期內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù)。顯然,廣州和深圳并不認(rèn)為自己屬于上述區(qū)域。但記者多次從省住建廳了解到,在省住建廳看來(lái),廣州、深圳顯然屬于房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市。

    “這其實(shí)就是明確告訴廣州和深圳,你們都屬于商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū),要嚴(yán)格限制,不要心存僥幸?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士如此評(píng)論。廣州市社科院研究員彭澎則表示,從目前來(lái)看,廣深房?jī)r(jià)并沒(méi)有明顯松動(dòng)的跡象,此前出臺(tái)的廣深細(xì)則又被認(rèn)為較為“溫和”,省政府要負(fù)擔(dān)起平抑高房?jī)r(jià)的責(zé)任,因此出臺(tái)了相關(guān)通知可謂在情理之中。

    ■提醒

    捂盤(pán)抬價(jià)房企將取消開(kāi)發(fā)資質(zhì)

    除要求嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策,對(duì)三套房貸款、非本地居民購(gòu)房貸款和境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房作出限制,《通知》還對(duì)增加宅地供應(yīng)、加快保障性住房建設(shè)等提出要求,并要求各地對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)全面檢查,結(jié)果在6月25日前上報(bào)省政府。

    在保障性安居工程建設(shè)方面,《通知》要求,各地級(jí)以上市政府要抓緊組織制定2010-2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃,并在2010年7月底前向全社會(huì)公布。

    其中今年廣東省務(wù)必完成建設(shè)廉租住房2.73萬(wàn)套、經(jīng)濟(jì)適用住房1.61萬(wàn)套、林區(qū)改造0.85萬(wàn)戶(hù)、墾區(qū)改造2.6萬(wàn)戶(hù)、農(nóng)村危房改造2萬(wàn)戶(hù)的任務(wù);要切實(shí)落實(shí)土地供應(yīng)、資金投入和稅費(fèi)優(yōu)惠等相關(guān)政策,并盡快與各縣(市、區(qū))人民政府簽訂住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)工作責(zé)任,確保完成分解目標(biāo)和工作任務(wù)。

    《通知》要求,對(duì)今年內(nèi)已發(fā)放預(yù)售許可證的商品住房項(xiàng)目要進(jìn)行全面清理,對(duì)存在捂盤(pán)惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),要加大曝光和處罰力度,問(wèn)題嚴(yán)重的要依法取消其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)。

    ■銀行

    停貸或在近日內(nèi)執(zhí)行

    日前,廣東省政府出臺(tái)意見(jiàn),要求堅(jiān)決抑制不合理住房需求,明確要求廣州、深圳等中心城市要嚴(yán)格限制發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款,并嚴(yán)格限制發(fā)放不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的本地居民。截至昨日,記者了解到各家銀行大部分仍在發(fā)放三套以上住房貸款,但是都表示將按照文件來(lái)執(zhí)行,三套以上房貸很有可能在近日內(nèi)全面暫停。

    記者昨日向廣州各大銀行咨詢(xún)情況,包括工行、建行、中行、交行、招行、浦發(fā)、民生等多家銀行目前都還沒(méi)有收到省府正式下發(fā)的文件,因此暫時(shí)仍按照原來(lái)的規(guī)定,繼續(xù)發(fā)放第三套住房貸款。

    “這個(gè)消息目前我們都只是在媒體上看到,省府發(fā)到行內(nèi)的文件還沒(méi)有看見(jiàn),因此也還沒(méi)有什么新的舉措。即使文件下來(lái)了,省行還要向總行上報(bào)情況,等總行批復(fù)了才可以正式按照新的政策執(zhí)行,估計(jì)沒(méi)有那么快?!蹦硣?guó)有銀行廣東省分行辦公室負(fù)責(zé)人向記者表示。

    但是,截至昨日下午,記者也了解到廣州已經(jīng)有銀行開(kāi)始停止發(fā)放第三套以上住房貸款了。包括深發(fā)展和光大兩家銀行廣州分行已經(jīng)暫停了第三套以上住房貸款的發(fā)放,其中,深發(fā)展是自4月份中央出臺(tái)文件后就已經(jīng)全面停止了第三套以上房貸的發(fā)放,而光大銀行廣州分行昨日回復(fù)記者表示,三套以上房貸基本已經(jīng)暫停。

    此外,對(duì)于文件中“嚴(yán)格限制非本地居民房貸”這一項(xiàng),廣州各家銀行已經(jīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行了?!拔覀儸F(xiàn)在都要求客戶(hù)要提供一年以上本地的納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明,作為審核通過(guò)的必要條件。”民生銀行相關(guān)人士表示。

    ■專(zhuān)家

    樓市成交量肯定再降

    省政府日前出臺(tái)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》,還額外加了6條意見(jiàn),“最具殺傷力的當(dāng)屬?lài)?yán)格限制三套房貸和外地人房貸,這也是廣州此前沒(méi)有完全明確的。”專(zhuān)家指出,廣州今后成交量勢(shì)必會(huì)降下來(lái)?!傲碌某山粩?shù)據(jù)會(huì)比較難看,預(yù)計(jì)七八月樓市調(diào)控就會(huì)見(jiàn)分曉,出現(xiàn)階段性拐點(diǎn)?!?/p>

    在專(zhuān)家們看來(lái),“粵六條”中最具殺傷力的當(dāng)屬?lài)?yán)格限制三套房貸和外地人房貸,這也是廣州此前在政策中沒(méi)有明確的。

    “這代表省政府調(diào)控房?jī)r(jià)的決心和姿態(tài),表明樓市政策短期內(nèi)無(wú)松動(dòng)空間?!睆V東中原地產(chǎn)項(xiàng)目部總經(jīng)理黃韜表示,盡管省政府只表示“嚴(yán)格限制”三套房貸和外地人房貸,并非“完全禁止”,但若真正落實(shí),將對(duì)市場(chǎng)形成再一次打擊。黃韜認(rèn)為,現(xiàn)在很多樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)時(shí)間都盡量往后推,抱著僥幸心理,其實(shí)推不了多久。今年整體成交量大概只會(huì)達(dá)到去年的七八成,下半年的主基調(diào)就是降價(jià)。全年總體價(jià)格會(huì)比年初下降10%左右?!斑@不是均價(jià),而是具體樓盤(pán)的歷史對(duì)應(yīng)價(jià)格?!?#160;

 
 
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