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李學(xué)勇:國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心十年發(fā)展成績(jī)斐然
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年06月12日   來(lái)源:科技部網(wǎng)站

加快科技條件資源建設(shè) 提高自主創(chuàng)新保障能力
——寫在國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心成立十周年之際
科學(xué)技術(shù)部黨組書記、副部長(zhǎng) 李學(xué)勇

    胡錦濤總書記在前不久召開的兩院院士大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào):“要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立健全國(guó)家科技決策機(jī)制和宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合集成”??萍紬l件資源是科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要基礎(chǔ),加強(qiáng)科技條件資源建設(shè)是提高自主創(chuàng)新能力的重要保障?!秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)和《2004-2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》對(duì)科技條件資源建設(shè)進(jìn)行了全面部署,新修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》對(duì)科技資源開放共享等都做了明確的法律規(guī)定。通過(guò)多年持續(xù)不懈的努力,我國(guó)已經(jīng)形成包括大型科學(xué)儀器設(shè)備、研究實(shí)驗(yàn)基地、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境、科技文獻(xiàn)等龐大的科技條件資源體系,開放共享機(jī)制初步形成,為科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新提供了有力保障。

    科技文獻(xiàn)是記錄人類科技活動(dòng)成果的主要載體,科技文獻(xiàn)信息是科技條件資源建設(shè)和開放共享的重要內(nèi)容。國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心(National Science and Technology Library,以下簡(jiǎn)稱NSTL)建設(shè)和發(fā)展十年來(lái),已經(jīng)成為一個(gè)跨部門、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)并在國(guó)內(nèi)外具有廣泛影響的科技文獻(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)。認(rèn)真總結(jié)NSTL十年發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),積極謀劃我國(guó)科技條件資源開放共享的戰(zhàn)略導(dǎo)向和發(fā)展路徑,對(duì)于加快推進(jìn)自主創(chuàng)新、全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)具有十分重要的意義。

    一、NSTL十年發(fā)展成績(jī)斐然,探索了一條具有中國(guó)特色的科技條件資源共建共享之路

    2000年6月,經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,科技部聯(lián)合財(cái)政部、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部和中國(guó)科學(xué)院等部門,整合理、工、農(nóng)、醫(yī)等9個(gè)圖書文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)成立了NSTL。十年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和地方政府的大力支持下,NSTL積極探索科技文獻(xiàn)資源優(yōu)化配置、開放共享的新機(jī)制和新模式,為科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了有力的科技文獻(xiàn)信息支撐。

    (一)建成具有中國(guó)特色開放共享的科技文獻(xiàn)信息保障體系

    NSTL按照“統(tǒng)一采購(gòu)、規(guī)范加工、聯(lián)合上網(wǎng)、資源共享”的原則,大力加強(qiáng)文獻(xiàn)信息資源建設(shè)和共享,文獻(xiàn)數(shù)量大幅增加,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前外文文獻(xiàn)訂購(gòu)已達(dá)2.5萬(wàn)余種,是中心成立前的7倍;建成了國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),累計(jì)檢索訪問2.9億人次,2009年900萬(wàn)篇文摘被檢索利用,提供全文113萬(wàn)篇,服務(wù)效率居國(guó)際領(lǐng)先水平。加強(qiáng)鏡像站點(diǎn)、服務(wù)站的建設(shè),拓展科技文獻(xiàn)服務(wù)領(lǐng)域,科技文獻(xiàn)資源保障能力不斷加強(qiáng)。

    (二)促進(jìn)了全國(guó)文獻(xiàn)資源的優(yōu)化配置和開放共享

    NSTL的探索、建設(shè)和發(fā)展,一方面避免了科技系統(tǒng)文獻(xiàn)資源的重復(fù)建設(shè),提高了資源使用效益,實(shí)現(xiàn)科技文獻(xiàn)資源優(yōu)化配置,另一方面,NSTL的成功實(shí)踐,也為公共圖書館系統(tǒng)、高等教育圖書館系統(tǒng)提供了共建共享范例,客觀上推動(dòng)了國(guó)家圖書館、高校圖書館系統(tǒng)以及地方、行業(yè)信息機(jī)構(gòu)根據(jù)自身發(fā)展需求收藏文獻(xiàn)資源,促進(jìn)了全國(guó)文獻(xiàn)信息資源分工協(xié)作體系的形成,優(yōu)化了全國(guó)文獻(xiàn)資源配置。

    (三)為科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力支撐

    NSTL充分利用科技文獻(xiàn)信息資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)開展服務(wù)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),積極落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》精神,實(shí)施“科技文獻(xiàn)信息應(yīng)對(duì)金融危機(jī)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,服務(wù)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。支撐服務(wù)國(guó)家科技重大專項(xiàng)的實(shí)施,為“重大新藥創(chuàng)制”、“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”專項(xiàng)提供專題推送;為“探月工程”、“大飛機(jī)”重大專項(xiàng)建立航空航天文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)和空氣動(dòng)力學(xué)文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)。在非典、禽流感等重大傳染病的防控、汶川、玉樹抗震救災(zāi)、北京奧運(yùn)會(huì)期間,建立起快速應(yīng)急機(jī)制,主動(dòng)推送專題信息,及時(shí)滿足對(duì)科技文獻(xiàn)的緊急需求,發(fā)揮了NSTL的國(guó)家科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障和支撐作用。

    作為一項(xiàng)創(chuàng)新性實(shí)踐,十年的成功實(shí)踐表明,成立NSTL的決策是正確的。NSTL十年的發(fā)展也給了我們一些體會(huì)和啟示。

    第一,堅(jiān)持機(jī)制體制創(chuàng)新,是科技條件資源共建共享的制度保障。NSTL實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,理事會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu),由跨部門、跨系統(tǒng)的著名科學(xué)家、情報(bào)信息專家、有關(guān)政府部門代表和主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)組成??萍疾看砹课瘜?duì)NSTL進(jìn)行政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理。這一機(jī)制創(chuàng)新為促進(jìn)不同部門、系統(tǒng)的文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)合與協(xié)作創(chuàng)造了有利條件。

    第二,堅(jiān)持穩(wěn)定持續(xù)投入,是科技條件資源建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。文獻(xiàn)信息資源建設(shè)是一項(xiàng)公益性社會(huì)事業(yè),增加經(jīng)費(fèi)投入,是中央財(cái)政加強(qiáng)和調(diào)整科技投入結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。為支持NSTL的建設(shè)和發(fā)展,財(cái)政部、科技部共同設(shè)立了科技文獻(xiàn)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),制定了《科技文獻(xiàn)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》,從制度上,確保NSTL能夠獲得中央財(cái)政穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支持。十年來(lái),專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)持續(xù)增加,為促進(jìn)NSTL的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供了經(jīng)費(fèi)保障。

    第三,堅(jiān)持以用戶為本,是科技條件資源建設(shè)和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。NSTL堅(jiān)持聯(lián)合、協(xié)作、開放、共享的原則,遵循用戶為本、誠(chéng)信服務(wù)的宗旨,采取資源到單位、服務(wù)到桌面的模式,提供免費(fèi)文獻(xiàn)信息檢索、網(wǎng)上全文傳遞服務(wù)。在開放獲取和館際互借的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新服務(wù)模式,提供特色化、個(gè)性化、協(xié)同化的文獻(xiàn)信息服務(wù)和知識(shí)服務(wù),滿足用戶的不同需求。

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