日前，衛(wèi)生部副部長、國務(wù)院醫(yī)改辦副主任、衛(wèi)生部公立醫(yī)院改革試點協(xié)調(diào)工作小組組長馬曉偉同志聽取了株洲市關(guān)于公立醫(yī)院改革試點工作情況的匯報，并對株洲市試點工作提出了要求。株洲市政府副市長張國浩同志、市政府副秘書長易湘東同志和市衛(wèi)生局局長鄧多福同志受株洲市委、市政府委托，匯報了株洲市公立醫(yī)院改革試點工作進展情況。國務(wù)院參事室秦小明參事，部辦公廳、人事司、規(guī)財司、政法司、醫(yī)管司、醫(yī)政司等相關(guān)司局負責(zé)同志一同聽取了匯報。
馬曉偉副部長充分肯定了株洲市的試點工作。他指出，株洲市的試點實施方案符合中央大文件的方向和精神，有改革創(chuàng)新的意識。實施方案思路清晰，目標(biāo)明確，重點突出，所采取的措施和手段具有較強的針對性和可操作性，是政府主導(dǎo)和維護公益性的體現(xiàn)，是各有關(guān)部門重視和研究公立醫(yī)院改革工作成果的體現(xiàn)，是各有關(guān)部門就公立醫(yī)院改革工作達成一致共識的體現(xiàn)?？梢哉f，株洲市公立醫(yī)院改革試點工作起步較好，衛(wèi)生部對株洲的試點工作很有信心。
馬曉偉副部長認為，株洲市按照中央確定的公立醫(yī)院改革的3大領(lǐng)域、9項任務(wù)，結(jié)合地方實際和特點，將解決好株洲市醫(yī)療衛(wèi)生體制和促進公立醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展，緩解人民群眾看病難、看病貴等主要問題作為試點工作的目標(biāo)。實施方案中有幾項重點任務(wù)比較值得關(guān)注，下一步需要充分的研究和總結(jié)：一是關(guān)于企業(yè)醫(yī)院改革。株洲市在企業(yè)醫(yī)院改革和發(fā)展方面做了大量的探索，是一個動態(tài)的過程。在改革中，株洲市堅持以地方管理為主，多渠道、多層次、分步驟推進企業(yè)醫(yī)院改革與發(fā)展的任務(wù)，注重做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和建立分工協(xié)助機制，使各醫(yī)院在三級網(wǎng)中分別明確了功能定位，同時，政府加以扶持，推動了企業(yè)醫(yī)院的發(fā)展。二是關(guān)于體系建設(shè)和宏觀資源配置。在體系建設(shè)中，要注重做好功能定位，提高基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，或通過縱向資源整合，或通過大醫(yī)院對基層醫(yī)院的支援，使優(yōu)秀醫(yī)生沉到基層，解決老百姓看病難、看病貴問題，這是行業(yè)所關(guān)注的，也是國務(wù)院所關(guān)注的。三是關(guān)于補償機制改革，要再明確、再清晰一些。四是關(guān)于如何充分發(fā)揮補充保險、商業(yè)保險的作用。要在注重發(fā)揮基本醫(yī)療保險的重要作用，滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，重視發(fā)揮補充保險和商業(yè)保險的作用，滿足不同層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，促進公立醫(yī)院的發(fā)展。五是在編制、分配政策問題上要多開展探討，特別是要改革分配制度，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
最后，馬曉偉副部長指出，公立醫(yī)院改革是整個社會事業(yè)改革的重要方面，改革的目的是調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，讓人民群眾得實惠。在實踐中要大膽探索，在工作上要符合規(guī)律。希望株洲市在推進公立醫(yī)院改革試點過程中還要做好幾方面工作：一是加強信息化建設(shè)。否則，醫(yī)院內(nèi)部管理和行業(yè)監(jiān)管上水平就上不去，對改革的投入也很難見成效。二是積極探索推進現(xiàn)代化的管理手段，尤其是城市大醫(yī)院要在單病種管理、醫(yī)保支付方式改革等問題上積極探索，樹立推進現(xiàn)代化管理手段的理念，形成探索現(xiàn)代化管理手段的氛圍。三是注重做到兩個“不降低”。這次改革，發(fā)展、調(diào)整、提高是主旋律，要做到兩個“不降低”，即衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平不降低，醫(yī)務(wù)人員的收入不降低。
