黑龍江省醫(yī)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%，基本藥物集中招標采購工作創(chuàng)造了“龍江模式”。2010年，黑龍江省衛(wèi)生廳確定了5大類83項目標任務，要求各地市如期完成。
記者在6月1日舉行的黑龍江省衛(wèi)生系統(tǒng)2010年醫(yī)改工作部署會議上了解到，自去年4月黑龍江省醫(yī)改工作正式啟動以來，全省衛(wèi)生系統(tǒng)積極穩(wěn)妥地推進5項重點改革任務，圓滿完成了年度目標。其中，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度上，全國平均參合率為94%，而黑龍江省則達到了98%。在建立基本藥物制度上，黑龍江省基本藥物集中招標采購工作平臺雖然建設較晚，但行進快、有創(chuàng)新、效果好，得到國務院糾風辦、監(jiān)察部、衛(wèi)生部的首肯，創(chuàng)造了“龍江模式”。在公共衛(wèi)生服務均等化上，黑龍江省健康檔案建立、貧困白內(nèi)障患者復明、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查和孕婦補服葉酸等項目均超前完成衛(wèi)生部確定的年度任務。
今年，黑龍江省衛(wèi)生廳確定了5大類83項目標任務。其中，最主要的指標有：年度內(nèi)鞏固新農(nóng)合100%覆蓋面，參合人數(shù)達1400.8萬人，全省以縣為單位新農(nóng)合參合率達到98%以上；提高籌資水平，新農(nóng)合最低籌資標準提至人均150元；以縣(市、區(qū))為單位，新農(nóng)合門診統(tǒng)籌達80%；全省統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)政策性住院報銷比例達60%以上，最高支付限額達到當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的6倍以上；大力推廣就醫(yī)“一卡通”制度，方便參保人員就醫(yī)和醫(yī)療費用結算，在80%的新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)醫(yī)療費用即時結算(結報)，節(jié)省群眾報銷時間和成本，患者只需支付自付的醫(yī)療費用。
同時，今年黑龍江省必須初步建立起國家基本藥物制度。按照要求，各地市要統(tǒng)一參加全省基本藥物招標采購，逐步實現(xiàn)全省基本藥物統(tǒng)一價格，充分保障基本藥物的質(zhì)量和供應；要推行基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集，確保臨床首選和合理使用基本藥物；要落實國家基本藥物醫(yī)保報銷政策，基本藥物全部納入醫(yī)保報銷范圍，報銷比例明顯高于非基本藥物；鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構使用國家基本藥物，報銷比例按統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定比例報銷，使用基本藥物以外、新農(nóng)合《用藥目錄》以內(nèi)的藥物，報銷比例比基本藥物低3-5個百分點。
與此同時，今年黑龍江省在完善9類基本公共衛(wèi)生服務中，要求建立統(tǒng)一的居民健康檔案，城市居民健康檔案建檔率不低于85%，農(nóng)村居民健康檔案建檔率不低于30%，對全省65歲以上老年人健康體檢應檢盡檢。對新生兒疾病篩查率要達到99%以上，基本消除新生兒破傷風。農(nóng)村孕婦住院分娩率不低于90%，已參合的孕產(chǎn)婦在享受人均300元住院分娩補助的同時，繼續(xù)享受新農(nóng)合補償和報銷政策。要加快免疫規(guī)劃信息化建設，五種疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達到90%。
為確保黑龍江省各項醫(yī)改政策落實到位，讓全省人民切實享受到醫(yī)改帶來的好處和實惠，黑龍江省衛(wèi)生廳廳長趙忠厚與13個地市衛(wèi)生局局長、5家廳直單位及廳機關12個處室負責人鄭重簽訂責任狀，要求上述地市及部門必須如期完成83項目標任務。如年度考核未達合格單位以上的，則在全省通報批評，并實行“問責制”追究責任。
