5月27日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十二督查組就督查情況與安徽省政府交換督查意見(jiàn),國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)楊元元,安徽省副省長(zhǎng)黃海嵩出席會(huì)議并講話。國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十二督查組全體成員、安徽省政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)上,楊元元對(duì)安徽省在安全生產(chǎn)工作方面所付出的努力和取得的成效表示肯定。楊元元表示,安徽省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,以有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全省安全檢查生產(chǎn)工作取得了新成績(jī)、新進(jìn)展。
楊元元強(qiáng)調(diào)我國(guó)目前正處在工業(yè)化快速發(fā)展時(shí)期,同時(shí)又處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時(shí)期。一些長(zhǎng)期積累問(wèn)題存在的同時(shí),還面臨著一系列新情況新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。安徽省近年來(lái)未發(fā)生重大事故,但潛在危險(xiǎn)因素很多。希望安徽省各級(jí)部門(mén)要時(shí)刻提高警惕,警鐘常鳴。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制,建立健全預(yù)防和減少事故的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步求真、求實(shí)、求細(xì),嚴(yán)格監(jiān)管,深化整治,落實(shí)措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
會(huì)上,督查組就此次督查情況向安徽省政府反饋了意見(jiàn)。督查組指出安徽省存在的一些問(wèn)題和不足主要表現(xiàn)在:1、新建煤礦安全監(jiān)管責(zé)任不明確。2、部分新建煤礦存在邊審批、邊建設(shè)的問(wèn)題。3、建筑領(lǐng)域非法違法問(wèn)題突出。4、重大隱患整改率較低。5、應(yīng)急管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。6、企業(yè)安全隱患整改不及時(shí),職業(yè)危害防治亟需加強(qiáng)。
針對(duì)此次督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及安徽省下一步安全生產(chǎn)工作,督查組提出建議:一是進(jìn)一步統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn),做到同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。安徽省近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快,能源資源需求激增,安全生產(chǎn)壓力凸顯,建議在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式時(shí),要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo),繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極淘汰落后和危及安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。二是盡快落實(shí)新建、改擴(kuò)建煤礦的安全監(jiān)管責(zé)任。建議按照誰(shuí)審批(核準(zhǔn))、誰(shuí)監(jiān)管的原則,盡快明確在建礦井的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)在建礦井的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊未通過(guò)審批就開(kāi)工建設(shè)礦井的違法行為,嚴(yán)防煤礦建設(shè)過(guò)程中的事故發(fā)生。三是做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的安全準(zhǔn)入工作。制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)安全發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)安全許可制度和安全準(zhǔn)入,加大安全投入,做到不新欠帳,逐年還清舊帳。四是繼續(xù)高度重視煤礦安全監(jiān)管工作。安徽煤礦開(kāi)采條件復(fù)雜,瓦斯和水害尤為突出,嚴(yán)防出現(xiàn)麻痹松懈情緒,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全措施,有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故。五是結(jié)合安徽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和事故規(guī)律,進(jìn)一步深化金屬與非金屬礦山、道路交通、建筑施工、水上交通、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大隱患和重大危險(xiǎn)源的治理和監(jiān)管。六是盡快整改重大隱患,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理和職業(yè)危害防治工作。做好已查出重大隱患的整改落實(shí)工作,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理工作,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;進(jìn)一步加強(qiáng)化工、礦山等行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害的預(yù)防治理工和,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,開(kāi)展職工職業(yè)健康教育,加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品配備。七是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。加快應(yīng)急機(jī)構(gòu)組建工作;加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作,切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、操作性;加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急演練的組織和指導(dǎo),規(guī)范演練流程,做好總結(jié)評(píng)估,提高演練效果。
當(dāng)天,楊元元及督查組一行在安慶市開(kāi)展安全生產(chǎn)督查工作。聽(tīng)取了樅陽(yáng)海螺公司安全生產(chǎn)工作匯報(bào)并實(shí)地查看了現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。(李靜)