根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)督查的通知》（安委辦明電〔2010〕46號）安排部署，5月25日至28日，由國務(wù)院安委會(huì)辦公室副主任、國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山率國務(wù)院安委會(huì)第十五督查組對重慶市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查。督查組通過聽取匯報(bào)、查閱資料和現(xiàn)場檢查等方式，分別聽取了市人民政府及其所屬南岸區(qū)、巴南區(qū)、長壽區(qū)、潼南縣、大足縣人民政府及重慶（長壽）化工園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)，與市有關(guān)部門同志一起，先后到重慶民豐化工有限責(zé)任公司、重慶拉法基水泥有限公司石灰石礦、重鋼集團(tuán)礦業(yè)有限公司接龍鐵礦、大足縣胡家溝建材有限公司、建滔天然氣化工（重慶）有限公司、云天化股分有限公司重慶分公司、重慶長壽化工有限公司、重慶科技學(xué)院等8家企業(yè)單位進(jìn)行了現(xiàn)場督查。
通過對重慶市安全生產(chǎn)工作的督查，督查組認(rèn)為重慶市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，迅速落實(shí)國辦發(fā)［2010］15號文件精神，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，各部門通力協(xié)作，安全生產(chǎn)大檢查工作取得初步成效。
督查組指出，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但形勢仍然嚴(yán)峻。重慶具有特殊的市情，自然條件差，制約因素多，安全生產(chǎn)工作中仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。今年以來，雖然全市生產(chǎn)安全事故總體上穩(wěn)中有降，沒有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故，但是較大事故非常突出，事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅度上升，希望相關(guān)部門一定要認(rèn)真分析總結(jié)事故原因，采取有力措施，堅(jiān)決遏制較大事故上升的不良態(tài)勢，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
督查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)不同程度地存在法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力、規(guī)章制度不完善等問題，其中有些企業(yè)的問題還很嚴(yán)重，安全生產(chǎn)主體責(zé)任未嚴(yán)格落實(shí)。個(gè)別企業(yè)對國辦發(fā)〔2010〕15號文和安委明電〔2010〕1號文兩個(gè)文件精神貫徹落實(shí)不力，安全宣傳力度不夠；安全生產(chǎn)年和大檢查工作的安排針對性不強(qiáng)，安全檢查不深不細(xì)；隱患排查機(jī)制不健全，隱患排查治理工作力度不夠大，臺帳不健全，個(gè)別企業(yè)甚至沒有建立隱患排查治理臺帳。
督查組建議，重慶市要吸取近年來重慶在安全生產(chǎn)上的事故教訓(xùn)，按照黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示和國務(wù)院安委會(huì)的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和隱患治理，全面落實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，努力防止各類安全事故的發(fā)生，牢固樹立安全發(fā)展理念，凝聚安全發(fā)展共識。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全問責(zé)制度。立足于事故預(yù)防，努力抓好安全生產(chǎn)的長效機(jī)制建設(shè)。要切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)工作。為建設(shè)“平安重慶”、“安全保障型城市”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在重慶期間，孫華山與重慶市副市長劉學(xué)普就重慶市安全生產(chǎn)工作交換了意見。在聽取重慶市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)后，孫華山指出，重慶市這幾年安全生產(chǎn)工作取得了成效，重慶市安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，事故死亡人數(shù)連續(xù)六年下降，這充分表明市委、市政府對安全生產(chǎn)采取一系列的有效措施。重慶市注重建立長效機(jī)制，全面啟動(dòng)建設(shè)安全保障型城市，建立安?；?dòng)，積極探索高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；注重安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量的建設(shè)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍，監(jiān)管能力有效提高。下一步，要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，提高對安全生產(chǎn)工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性的認(rèn)識；對于新建項(xiàng)目要嚴(yán)格安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)企業(yè)正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與速度的關(guān)系；結(jié)合重慶市自然環(huán)境的特點(diǎn)，加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管；全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和水平，樹立安全執(zhí)法的權(quán)威性、科學(xué)性、規(guī)范性；推動(dòng)科技興安，提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平；積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作，把事故預(yù)防作為安全與保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制的重中之重；堅(jiān)持安全發(fā)展，把安全生產(chǎn)工作納入城市統(tǒng)一規(guī)劃等安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建設(shè)。
據(jù)了解，重慶市道路交通已連續(xù)37個(gè)月、水上交通已連續(xù)83個(gè)月杜絕了重特大安全事故，事故死亡人數(shù)連續(xù)六年下降。重慶市政府將2010年確定為安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)突破年”，提出了“2012年億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率在全國排位不低于人均GDP在全國的排位”的目標(biāo)。
