2010年5月24日,國土資源部、監(jiān)察部聯(lián)合召開電視電話會議,就兩部聯(lián)合組織的清查整改“未報即用”違法用地情況向地方人民政府進行通報,會同相關部門督促各地進一步加大整改查處力度,遏制違法違規(guī)用地,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度。
國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史出席會議并講話,中央紀委常委、監(jiān)察部副部長屈萬祥主持會議。國土資源部副部長贠小蘇通報了全國“未報即用”違法用地清查整改情況等。遼寧省人民政府副省長陳超英就遼寧省開展“未報即用”違法用地清查整改工作及成效進行了發(fā)言,鐵道部副部長陸東福就國家重點項目堅持依法建設、規(guī)范管理等作了發(fā)言。
2009年11月以來,國土資源部和監(jiān)察部聯(lián)合開展專項行動,對全國2007年10月-2009年10月期間的“未報即用”違法用地進行清查整改。2010年1月下旬,兩部聯(lián)合組成10個核查組,對河北、山西、遼寧、浙江、安徽、河南、湖南、廣西、重慶、陜西等10個?。▍^(qū)、市)查處整改“未報即用”違法用地進展情況進行重點核查。3月下旬,各派駐地方的國家土地督察局對各地清查整改“未報即用”違法用地情況進行了評估。
截至2010年3月25日,全國范圍內(nèi)共清理出2007年10月-2009年10月期間的“未報即用”違法用地案件36872宗,涉及土地總面積61.3萬畝,其中耕地面積27.2萬畝。各地清查出的“未報即用”違法用地案件中,已經(jīng)立案35479宗,立案率96%;結(jié)案30421宗,結(jié)案率86%。共收繳罰款15.67億元,拆除建筑物面積1470萬平方米,沒收建筑物面積3124萬平方米,復耕土地面積3.42萬畝。提出黨紀政紀處分建議4233人,落實3325人;移送司法機關追究刑事責任1932人,已經(jīng)追究510人。
專項行動期間,國土資源管理部門和監(jiān)察機關結(jié)合工程建設領域突出問題專項治理工作有關安排,公開曝光和掛牌督辦了一批典型案件。2009年11月30日,中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室、國土資源部、監(jiān)察部公開掛牌督辦了河北省廊坊市上城體育發(fā)展有限公司非法占地建藝林文化公園等5起違法案件。各省級國土資源管理部門公開曝光和查處了132件違法案件。在這次專項行動中,各?。▍^(qū)、市)國土資源管理部門、監(jiān)察機關在當?shù)卣挠辛︻I導和支持下,密切配合,精心組織,措施有力,“未報即用”違法用地查處整改工作總體上取得較好成效,遏制了“未報即用”違法用地行為。
會議要求各地要限期完成“未報即用”違法用地整改工作,加大對重點地區(qū)的督促檢查;認真貫徹國務院節(jié)能減排電視電話會議精神,重點整治違反國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的違法用地;采取有效措施落實加強重點項目用地規(guī)范管理的各項措施。
此前,國土資源部專門召開“加強國家重點項目建設用地管理工作座談會”,邀請發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、環(huán)境保護部、交通運輸部、鐵道部、水利部、能源局、中國國電集團公司的主管領導和相關司局負責同志等,通報了全國“未報即用”違法用地清查整改專項行動情況和國家重點項目違法用地查處整改情況。與會各部門認為,嚴格土地管理是黨中央、國務院的一貫要求,各部門對國家和省級重點項目有責任、有義務做到保障有力、監(jiān)管到位,促進國家和省級重點項目成為依法依規(guī)用地的表率和典范。與會部門還共同研究了國土資源部起草的《關于進一步加強和改進國家和省級重點項目建設用地服務和監(jiān)管的通知(征求意見稿)》,該文件目前正在送各部門簽發(fā),將以部門聯(lián)合發(fā)文的形式印發(fā)實施。
發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、能源局的有關負責同志出席了北京主會場會議。各?。▍^(qū)、市)人民政府、副省級城市人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團分管國土資源工作的領導和副秘書長,國土資源管理部門、監(jiān)察機關負責同志和發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、能源等部門負責同志,各派駐地方的國家土地督察局負責同志,以及各市(地)人民政府分管國土資源工作的領導和相關部門負責同志等參加了各地分會場的會議。