國家人口和計劃生育委員會組織實施的四川地震災區(qū)“再生育全程服務行動項目”成效顯著。截至2010年4月底,四川地震災區(qū)已有3140名在地震中失去孩子的婦女成功懷孕,已生育嬰兒2106個。
“再生育全程服務行動項目”的實施具有以下特點:
領導重視,保障有力
自2008年7月項目啟動以來,國家人口計生委、四川各級政府和人口計生部門認真落實國務院領導指示精神,堅持把再生育服務作為黨和政府對災區(qū)群眾的特殊關愛,作為安災區(qū)、穩(wěn)民心的根本措施來抓,有序推進。
國家人口計生委李斌主任、江帆副主任等多次到四川,深入地震災區(qū),調(diào)研指導再生育技術服務工作。國家財政部專門撥付1億元資金,用于再生育技術服務。
四川省委書記劉奇葆、省長蔣巨峰多次指示要全力做好再生育服務相關工作。省政府在中央財政專項資金的基礎上,又安排2900萬專項工作經(jīng)費。
各級人口計生部門全力以赴,扎實工作,堅持把再生育服務作為關愛人民群眾的實事,克服困難,深入推進。
部門攜手,通力合作
項目實施過程中,省人口計生委、省財政廳、省勞動保障廳、省衛(wèi)生廳切實履行部門職責,動用最強的人才、最好的設備,在技術服務領域開展全方位的合作。省財政廳、省人口計生委及時劃撥再生育服務經(jīng)費和工作經(jīng)費,按照《財政部 國家人口計生委再生育服務專項資金管理辦法》,加強經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,保障再生育服務工作順利開展。
科技引領,專家領銜
國家人口計生委組建了“再生育全程服務行動項目專家指導組”,編寫了培訓教材,對參與再生育服務的技術人員進行了專題培訓。四川省根據(jù)工作需要,組建由著名專家參與的省、市、縣三級再生育技術服務專家指導組,建立"巡回指導、專家分片、定點負責、定期會商"制度,實行專家蹲點指導,入戶開展技術咨詢和指導等服務。
根據(jù)再生育技術服務工作需要,擴大專家隊伍,拓展專業(yè)領域,多種形式培訓,定期對6個市(州)、48個縣和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育技術服務人員開展業(yè)務培訓,共培訓3000多人次。
多次召開專家指導組會議,分析困難和問題,制定不同年齡和不同人群的技術服務方案,攻克技術難題,提高懷孕率,幫助群眾實現(xiàn)再生育的愿望。
技術規(guī)范,優(yōu)質(zhì)服務
國家人口計生委組織專家研究論證,明確了再生育全程服務行動項目的詳細服務內(nèi)容,編制了再生育技術服務流程。
四川省將再生育技術服務規(guī)范流程印發(fā)到140多家再生育服務定點服務機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)及技術服務人員。所有定點服務機構(gòu),都在廳堂最醒目的地方標志了再生育服務診室,開設綠色通道,公示相關科別的服務專家和服務人員,并設置就診引導員。相關的輔助檢查、化驗、劃價、辦理出入院手續(xù)等都為再生育服務對象提供優(yōu)先便捷服務。
再生育對象憑“再生育服務卡”即可就近、就便選擇服務機構(gòu)享受規(guī)定項目的服務,免掛號、免排隊優(yōu)先接受專家的診斷、治療和臨床檢查,每一個再生育服務對象在每一個定點機構(gòu),在每一個專家和每一個臨床科室,都能享受優(yōu)質(zhì)的技術咨詢和技術服務。
以人為本,全程關愛
再生育全程服務行動啟動以來,各級人口計生部門和技術服務機構(gòu)秉持把服務做到最優(yōu)、把風險降到最低的原則,建立了 "一站式、一卡通、一對一、一月一隨訪、一家一檔案"的"五個一"服務工作機制,對每一個再生育對象都實行專人聯(lián)系和專業(yè)技術人員與專家的結(jié)對服務。
組織精神心理、婦科、產(chǎn)科、不孕不育等方面的專家和泌尿、肝膽、腫瘤、心臟等多學科專家,對影響生育的疾病及時進行治療。運用中醫(yī)中藥、輔助生殖等傳統(tǒng)和現(xiàn)代的各種技術,竭盡全力保障群眾實現(xiàn)再生育一個健康孩子的愿望。
為確保安全住院分娩,人口計生部門還制訂了應急預案,免費提供交通工具。再生育對象分娩后,人口計生干部第一時間到產(chǎn)床前,送上母嬰用品"大禮包"。為每一個再生育對象建立再生育服務電子和紙質(zhì)雙檔案,做到一家一檔,全程記錄。
四川省人口計生委還編印了《地震災區(qū)再生育家庭科普知識必讀》,制作了《災區(qū)再生育服務科普宣傳片》,免費發(fā)放,指導再生育夫婦按照科學流程規(guī)范接受服務,順利渡過再生育這個特殊時期。
成效顯著,各方稱贊
再生育技術服務的開展,既受到社會各界的廣泛關注,又得到廣大人民群眾的擁護和支持。目前,再生育技術服務受到災區(qū)各級黨政領導和群眾的普遍贊譽。成功再生育的夫婦們臉上重新露出歡樂的笑容,他們發(fā)自內(nèi)心地感謝黨中央、感謝國務院。不少再生育家庭還給人口計生部門送來一面面錦旗,表達真誠謝意。