國土資源部辦公廳近日出臺的《關(guān)于規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查實施方案管理工作的通知》規(guī)定,2010年7月1日起,申請?zhí)降V權(quán)新立、延續(xù)、變更,須提交評審?fù)ㄟ^的礦產(chǎn)資源勘查實施方案和評審意見書。有關(guān)人士稱,此舉是為了進一步規(guī)范探礦權(quán)審批管理,推進合理勘查,提高勘查工作質(zhì)量,降低勘查投資風險,進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查市場。
《通知》規(guī)定,礦產(chǎn)資源勘查實施方案應(yīng)由具備相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的項目承擔單位按照《礦產(chǎn)資源勘查實施方案編制大綱》的要求編制;礦產(chǎn)資源勘查實施方案由登記管理機關(guān)組織或委托有關(guān)單位按照《礦產(chǎn)資源勘查實施方案審查要求》進行評審,出具《礦產(chǎn)資源勘查實施方案評審意見書》;石油天然氣煤層氣探礦權(quán)申請項目的勘查實施方案由國土資源部組織審查,部審批發(fā)證的其他探礦權(quán)申請項目的勘查實施方案委托省級國土資源主管部門組織審查,省級國土資源主管部門不得委托下級國土資源主管部門;中央財政出資項目的勘查實施方案由項目主管部門負責審查;省級以上國土資源主管部門應(yīng)建立包括地質(zhì)、礦產(chǎn)、遙感、物探、化探、探礦工程等多領(lǐng)域?qū)<医M成的專家?guī)?,參與評審的專家從專家?guī)熘须S機抽取,根據(jù)實際需要和專家資信情況對專家?guī)爝M行動態(tài)調(diào)整,評審專家實行回避制度;礦產(chǎn)資源勘查實施方案的實施實行合同管理。
《通知》規(guī)定,承擔勘查實施方案評審工作的單位受理勘查實施方案評審申請至完成評審,時間不得超過15個工作日;探礦權(quán)人應(yīng)按照經(jīng)過認定或評審?fù)ㄟ^的勘查實施方案進行勘查施工;探礦權(quán)人對勘查實施方案審查有異議的,登記管理機關(guān)可提出重審或由登記管理機關(guān)另行委托其他單位進行復(fù)審。
《通知》還就市縣國土資源主管部門依據(jù)勘查實施方案對勘查項目監(jiān)督檢查、探礦權(quán)延續(xù)申請項目如何辦理延續(xù)申請手續(xù)、石油天然氣煤層氣勘查實施方案編制和鈾礦勘查實施方案的審查等作出規(guī)定。