用干部全程監(jiān)督，違規(guī)失責(zé)嚴(yán)肅追究。4月16日，河南省委組織部印發(fā)通知，要求各級各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、嚴(yán)格遵照執(zhí)行中央“干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度”，加強督促考核，確保取得實效，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，不斷提高選人用人公信度。
為健全干部選拔任用工作監(jiān)督機制，深入整治用人上的不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，日前，中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》，同時，中組部制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》。這3個辦法與《責(zé)任追究辦法》配套銜接，共同構(gòu)成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系，統(tǒng)稱“干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度”。
用人失察失誤要問責(zé)
《責(zé)任追究辦法》指出，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實行責(zé)任追究，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)?！敦?zé)任追究辦法》列出了38條用人失察失誤要追究責(zé)任的情形。如，違反干部任免程序和規(guī)定，個人指定提拔、調(diào)整人選的，要追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任；不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測評的，要追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任；更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的，要追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任；不如實向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的，要追究紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任；在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任，等等。
《責(zé)任追究辦法》所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形的相關(guān)責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)法律條例，將受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或者依法移送司法機關(guān)處理。
《責(zé)任追究辦法》要求，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實制度，為實施責(zé)任追究提供依據(jù)。
干部選任要事前報告事后評議離任檢查
中組部出臺的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》等3個辦法，強調(diào)了干部選拔任用工作要堅持組織監(jiān)督和民主監(jiān)督相結(jié)合、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督相結(jié)合。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》列出了黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限，應(yīng)負(fù)責(zé)報告和審核的干部選用的12個情形。比如，在機構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的，越級提拔干部的，破格提拔干部的，都要進(jìn)行報告和審核。未經(jīng)審核答復(fù)，不得提交黨委(黨組)會議討論決定相關(guān)任用事項。
《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》指出，地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議(簡稱“一報告兩評議”)。根據(jù)民主評議結(jié)果，上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改。
《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》明確，離任檢查重點檢查市縣黨委書記任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況、市縣黨委選拔任用的干部的情況、遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況、加強干部監(jiān)督管理工作的情況等。檢查結(jié)果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)失責(zé)行為，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。(記者 宋華茹)
