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河南周口:干部考評“軟任務(wù)”量化為“硬指標”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年07月17日   來源:新華社

    新華社鄭州7月17日電(記者郭久輝)如何全面客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,一直是個難點。去年以來,河南周口市探索改革領(lǐng)導(dǎo)干部考評機制,以全新的指標體系考核干部的政績,并吸收社會各界廣泛參與,受到廣泛好評。

    周口市從2008年下半年開始醞釀新的考評辦法,他們將縣市區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展、人民生活、生態(tài)環(huán)境和安全穩(wěn)定5大類37項工作設(shè)置為百分制量化考核,將思想政治建設(shè)、反腐倡廉等5大類15項設(shè)定為評價考核。對市直部門按業(yè)務(wù)目標和公共目標,同樣把“軟任務(wù)”量化為“硬指標”。

    考核方法上,一方面綜合運用總量、增幅、人均等統(tǒng)計數(shù)據(jù),科學(xué)量化分值;另一方面,廣泛采集社會各界干部群眾的意見。考評中既有上級領(lǐng)導(dǎo)干部對各部門的評價測評,也有各單位干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的民主測評;有黨代表、人大代表、政協(xié)委員的民主評價,也有社會各界群眾滿意度測評,使干部考評社會參與度更高,公開透明度更高。

    對此,周口市委書記毛超峰說,“看政績用干部”是通行原則,但是怎樣評價干部的政績,標準一直不明確,干部的政績觀就會出偏差?!案傻煤貌蝗绺傻们伞笔⑿校肮庾チ咙c”“干面子活”,“一俊遮九丑”成為某些官員“升得快的秘訣”,比如修路、抓城建等出效果最快,各地出了不少備受群眾詬病的“政績工程”。周口就是要通過改革干部考評機制,把經(jīng)濟社會發(fā)展的全方位都設(shè)定成量化的硬指標,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立全面、可持續(xù)發(fā)展的正確的政績觀。顧此失彼得不了高分,光有“顯績”,沒有“潛績”也得不了高分。

    位列縣區(qū)考評第一名的鹿邑縣委書記楊廷俊說:“雖然綜合分得了第一,壓力卻很大。從各項考核指標看,我縣還有‘人口出生率’、‘人均社會保障支出率’等13項指標低于全市平均發(fā)展水平?!?/p>

    干部考核機制的變化激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的活力。今年第一季度,周口市GDP同比增長11.1%,增速躍居河南省第一位,高出全?。矗祩€百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政一般預(yù)算收入、實際利用外商投資、全社會用電量等主要經(jīng)濟指標也大幅前移。

 
 
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