4月9日,工業(yè)和信息化部召開通氣會,通報了工業(yè)和信息化部開展加快淘汰落后產(chǎn)能工作的有關(guān)情況。為進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)〔2010〕7號)文件要求,工業(yè)和信息化部將開展以下六方面的工作:
一是組織開展宣傳工作。向社會全面解讀文件精神,宣傳淘汰落后產(chǎn)能的重要意義,克服畏難情緒和等待觀望思想,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到國務(wù)院的要求上來。
二是分解落實2010年分地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。工業(yè)和信息化部正在與各省進行研究協(xié)調(diào),要求各地盡快提出今年淘汰落后產(chǎn)能計劃,擬于近期將今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)分解落實到各省。
三是研究建立部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機制。工業(yè)和信息化商發(fā)展改革委、財政部、能源局等國務(wù)院17個部門,提出了淘汰落后產(chǎn)能部際協(xié)調(diào)小組組建方案,目前正在報國務(wù)院批復(fù)。
四是進一步落實完善相關(guān)政策措施。一方面做好工業(yè)和信息化部牽頭的政策措施的制定完善工作,包括:提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,制定和完善相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件和落后產(chǎn)能界定標(biāo)準(zhǔn);加強投資項目審核管理,防止新增落后產(chǎn)能;加強產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等。同時,將協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,盡快制定完善限制落后產(chǎn)能生產(chǎn)、支持落后產(chǎn)能退出的政策措施。
五是擬召開全國淘汰落后產(chǎn)能工作會議。進一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,貫徹落實《通知》和國務(wù)院部分?。▍^(qū))淘汰落后產(chǎn)能工作座談會精神,交流各地淘汰落后產(chǎn)能情況、經(jīng)驗和做法,研究分析存在的主要問題,提出2010年淘汰落后產(chǎn)能工作要求,部署淘汰落后產(chǎn)能具體工作。
六是對各地淘汰落后產(chǎn)能工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核。通過座談會、交流會等形式加強對各地淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)。目前正在結(jié)合國務(wù)院節(jié)能檢查考核,對2009年對各省淘汰落后完成任務(wù)情況的進行檢查考核,下一步將進一步完善檢查考核辦法。同時公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單,加強社會輿論監(jiān)督。
會議指出,加快淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重大舉措,是推動節(jié)能減排、積極應(yīng)對全球氣候變化、走中國特色新型工業(yè)化道路迫切需要,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。 推進淘汰落后產(chǎn)能工作是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)艱巨,需要各地方和國家有關(guān)部門加強配合,共同推進。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門檻作用,要分解落實目標(biāo)責(zé)任,加強協(xié)調(diào)配合,強化政策約束、政策激勵和監(jiān)督檢查機制。當(dāng)前要以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點,切實完成國務(wù)院提出的目標(biāo)任務(wù)。