在短短的7年時(shí)間里,我們能夠取得如此巨大成就,靠的是黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是國(guó)家有關(guān)部門和各級(jí)地方黨委政府以及廣大人民群眾的大力支持,靠的是全路干部職工艱苦卓絕的奮斗。鐵路政治工作在這場(chǎng)波瀾壯闊的偉大事業(yè)中發(fā)揮了重要作用。
(一)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部職工頭腦、指導(dǎo)鐵路發(fā)展實(shí)踐,為加快推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和思想保證。全路各級(jí)黨組織和廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大、十七大精神,扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)鐵路改革發(fā)展實(shí)踐,對(duì)加快鐵路發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷深化,在發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)了重大創(chuàng)新,為推動(dòng)鐵路又好又快發(fā)展奠定了思想理論基礎(chǔ)。部黨組帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐,把學(xué)習(xí)理論與完善鐵路發(fā)展思路緊密結(jié)合,取得了一系列重要成果。黨的十六大之后,部黨組按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,抓住加快鐵路發(fā)展的難得機(jī)遇,立足于適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,提出了以快速擴(kuò)充運(yùn)輸能力、快速提升裝備水平為主線的鐵路跨越式發(fā)展思路,明確了鐵路改革發(fā)展的目標(biāo);黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)之后,部黨組緊密結(jié)合鐵路實(shí)際,提出以“運(yùn)能充足、裝備先進(jìn)、安全可靠、管理科學(xué)、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、內(nèi)部和諧”為主要內(nèi)容,推進(jìn)和諧鐵路建設(shè),進(jìn)一步明確了鐵路改革發(fā)展的主要任務(wù);黨的十七大之后,部黨組按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求,提出了要實(shí)現(xiàn)鐵路的加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、安全發(fā)展、全面發(fā)展,進(jìn)一步豐富和完善了鐵路改革發(fā)展的思路。幾年來(lái),全路干部職工以加快實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化為己任,堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),大力提升鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力水平;堅(jiān)持提高發(fā)展質(zhì)量,瞄準(zhǔn)世界鐵路最先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸效率和效益顯著提升;堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
(二)大力加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子及人才隊(duì)伍建設(shè),為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力的人才支撐。優(yōu)化運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,把一大批優(yōu)秀干部選拔充實(shí)到鐵路局和運(yùn)輸站段兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,鐵路局直接管理站段的能力和運(yùn)輸站段獨(dú)立作戰(zhàn)的能力顯著增強(qiáng)。適應(yīng)大規(guī)模鐵路建設(shè)和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的需要,把一大批優(yōu)秀干部選拔到建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了鐵路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量。以重大項(xiàng)目為平臺(tái),在高速鐵路、高原鐵路、重載鐵路、既有線提速、機(jī)車車輛裝備等專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)造就了一批高層次的專業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)干部。適應(yīng)鐵路技術(shù)進(jìn)步和專業(yè)管理的需要,加大了各類專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,培養(yǎng)造就了一大批高速鐵路等方面的專業(yè)人才,為我國(guó)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支撐。
(三)努力建設(shè)講大局、講奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍,為推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)凝聚了強(qiáng)大力量。面對(duì)艱巨的改革發(fā)展任務(wù),各級(jí)組織堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育職工,用鐵路現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)凝聚力量,著力培育職工講大局、講奉獻(xiàn)的精神,增強(qiáng)廣大干部職工的使命感、責(zé)任感,弘揚(yáng)“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”“苦干實(shí)干拼命干”的精神和作風(fēng);充分發(fā)揮廣大職工的主人翁作用,維護(hù)職工群眾合法權(quán)益;高度重視改善民生工作,努力提高職工物質(zhì)文化生活水平,保持職工收入穩(wěn)定增長(zhǎng),大力實(shí)施“三不讓”承諾和保障性住房建設(shè),充分調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成了萬(wàn)眾一心攻堅(jiān)克難、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。
(四)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨建工作,為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。著力加強(qiáng)鐵路局和運(yùn)輸站段黨委建設(shè),充分發(fā)揮了黨委在推進(jìn)發(fā)展、建設(shè)隊(duì)伍、維護(hù)穩(wěn)定等方面的政治核心作用。以確保鐵路運(yùn)輸安全暢通為重點(diǎn),大力加強(qiáng)運(yùn)輸一線黨支部建設(shè),充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。以提高思想政治素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo),大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
(五)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開(kāi)展反腐倡廉教育和突出問(wèn)題專項(xiàng)清理,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。以深化源頭治理工作為重點(diǎn),在鐵路建設(shè)、物資采購(gòu)、資金管理、車皮車票等重點(diǎn)領(lǐng)域制定了一系列制度和措施,有效防范了腐敗問(wèn)題的發(fā)生。以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn),不斷加大路風(fēng)工作力度,有力地維護(hù)了鐵路行業(yè)良好形象。針對(duì)鐵路改革的難點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn),開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,保證了鐵路現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展。
(六)加大路外宣傳工作力度,為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。抓住大規(guī)模鐵路建設(shè)全面展開(kāi)、技術(shù)創(chuàng)新加快推進(jìn)尤其是青藏鐵路和京津城際、武廣、鄭西高鐵通車運(yùn)營(yíng)等有利時(shí)機(jī),組織開(kāi)展了廣泛深入的新聞宣傳活動(dòng)。在抗災(zāi)救災(zāi)、春運(yùn)、搶運(yùn)重點(diǎn)物資、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等國(guó)家和人民需要鐵路發(fā)揮特殊作用的關(guān)鍵時(shí)刻,突出宣傳鐵路職工付出的艱辛努力和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的無(wú)私奉獻(xiàn),充分展示了鐵路行業(yè)為國(guó)分憂、心系群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的精神風(fēng)貌。加強(qiáng)與各級(jí)新聞主管部門和各類媒體的聯(lián)系溝通,健全完善新聞發(fā)布制度,主動(dòng)做好網(wǎng)絡(luò)正面宣傳和熱點(diǎn)問(wèn)題輿論引導(dǎo),提供鐵路客貨服務(wù)信息,為鐵路發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。
回顧總結(jié)幾年來(lái)的鐵路政治工作,給我們?cè)S多重要啟示:第一,政治工作在推動(dòng)鐵路改革發(fā)展中具有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)與巨大作用,在今后的工作中必須更加重視和加強(qiáng)政治工作;第二,政治工作必須緊緊圍繞鐵路改革發(fā)展的大局來(lái)展開(kāi),努力在加快鐵路現(xiàn)代化建設(shè)中展示作為;第三,政治工作必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)共同負(fù)責(zé),形成齊抓共干的強(qiáng)大合力;第四,政治工作必須緊跟時(shí)代步伐,堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新發(fā)展。
二、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下鐵路政治工作面臨的新任務(wù)新挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路政治工作的責(zé)任感和緊迫感
第一,戰(zhàn)勝我國(guó)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵階段面臨的新挑戰(zhàn),迫切需要政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量上發(fā)揮更大作用。從現(xiàn)在到2012年是我國(guó)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。一是鐵路網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和新技術(shù)裝備制造運(yùn)用的任務(wù)非常繁重,二是運(yùn)輸安全壓力相當(dāng)大,三是提高服務(wù)質(zhì)量的要求極為迫切,四是運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)面臨的考驗(yàn)十分嚴(yán)峻??梢哉f(shuō),今后幾年將是我國(guó)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)最為繁重、考驗(yàn)最為嚴(yán)峻的攻堅(jiān)階段,勝利完成這一階段的艱巨任務(wù),迫切需要通過(guò)扎實(shí)有效的政治工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),把廣大干部職工的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化目標(biāo)上來(lái),形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。
第二,實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路現(xiàn)代化水平快速提升,迫切需要政治工作在建設(shè)高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍上發(fā)揮更大作用。今后幾年,我國(guó)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)將由量的積累發(fā)展到質(zhì)的變化,對(duì)提高職工隊(duì)伍素質(zhì)提出了緊迫要求。一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力尤為緊迫。建好、管好和用好發(fā)達(dá)完善的鐵路網(wǎng),對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理水平的要求比以往任何時(shí)候都要高,如不盡快提升領(lǐng)導(dǎo)能力,就難以肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)鐵路現(xiàn)代化的重任。二是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)非常緊迫。鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的快速推進(jìn),對(duì)專業(yè)人才的需求不僅數(shù)量大,而且門類多、標(biāo)準(zhǔn)高,涉及許多重點(diǎn)領(lǐng)域、各個(gè)管理層次和大量關(guān)鍵崗位。在有限的時(shí)間內(nèi),培養(yǎng)出滿足需求的高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍,是一項(xiàng)具有很大挑戰(zhàn)性的任務(wù)。三是提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的任務(wù)十分緊迫。在新形勢(shì)下,廣大干部職工面臨著提高思想政治素質(zhì)和學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技術(shù)、適應(yīng)崗位新要求的考驗(yàn)。政治工作在隊(duì)伍建設(shè)上有著強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力還是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)、提高職工隊(duì)伍素質(zhì),政治工作都肩負(fù)著重要使命,必須發(fā)揮出更大的作用。
第三,適應(yīng)鐵路內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化,迫切需要政治工作在維護(hù)鐵路隊(duì)伍穩(wěn)定上發(fā)揮更大作用。從外部環(huán)境看, 200多萬(wàn)鐵路職工生活在全國(guó)各地,社會(huì)環(huán)境的重要變化必然會(huì)反映到鐵路職工隊(duì)伍中來(lái)。從鐵路內(nèi)部看,當(dāng)前部分干部職工思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),存在一些需要我們加以注意和認(rèn)真解決的問(wèn)題??傊瑑?nèi)外部環(huán)境的變化,迫切需要政治工作在維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定上發(fā)揮更大作用。
第四,塑造和展示我國(guó)鐵路新形象,迫切需要政治工作在優(yōu)化輿論環(huán)境上發(fā)揮更大作用。我國(guó)鐵路的快速發(fā)展,帶來(lái)自身形象的迅速提升。在國(guó)內(nèi),鐵路發(fā)展成就得到黨中央、國(guó)務(wù)院的充分肯定和人民群眾的廣泛贊譽(yù),重視鐵路工作、支持鐵路發(fā)展已成為全社會(huì)的共識(shí)。在國(guó)際上,我國(guó)鐵路的影響力大幅度提高,“中國(guó)高鐵”品牌展示了良好形象,希望與我國(guó)開(kāi)展鐵路合作的國(guó)家不斷增多,鐵路“走出去”的形勢(shì)十分喜人。這一局面來(lái)之不易,我們必須備加珍惜,在堅(jiān)定不移地推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí),更加積極自覺(jué)地做好輿論宣傳工作。