4月1-2日，2010年全國統(tǒng)計(jì)法制工作會(huì)議在廣西南寧舉行。國家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長馬建堂出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，要求各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員深刻認(rèn)識(shí)新形勢下貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)對《統(tǒng)計(jì)法》的敬畏意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)遵守、執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》的自覺性和緊迫感，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，為提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力提供法治保障。廣西壯族自治區(qū)黨委副書記、政府主席馬飚出席會(huì)議并致辭，廣西壯族自治區(qū)黨委常委、政府常務(wù)副主席李金早出席會(huì)議。國家統(tǒng)計(jì)局黨組副書記、副局長張為民總結(jié)了2009年的統(tǒng)計(jì)法制工作，部署了2010年統(tǒng)計(jì)法制任務(wù)。
馬建堂說，2009年我國統(tǒng)計(jì)法律制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。新《統(tǒng)計(jì)法》的出臺(tái)使我們站到了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。新《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹實(shí)施必將推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作特別是統(tǒng)計(jì)法制工作邁入新的發(fā)展階段。
馬建堂強(qiáng)調(diào)，《統(tǒng)計(jì)法》是統(tǒng)計(jì)工作的根本大法，它規(guī)定著所有統(tǒng)計(jì)工作參與者的行為，規(guī)定著統(tǒng)計(jì)工作所有的過程，是提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力的重要基礎(chǔ)和根本保障。多年來，《統(tǒng)計(jì)法》在總體上得到執(zhí)行，但在某些領(lǐng)域、某些地方存在著違背《統(tǒng)計(jì)法》的現(xiàn)象。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員對此必須有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)對《統(tǒng)計(jì)法》的敬畏意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)遵守、執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》的自覺性和緊迫感，立即行動(dòng)起來，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，與一切違反《統(tǒng)計(jì)法》的行為作堅(jiān)決的斗爭。
馬建堂要求，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，為“三個(gè)提高”提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。
一要牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)的法治理念。每一位統(tǒng)計(jì)工作者必須使統(tǒng)計(jì)法治精神融入自己的血液，浸透自己的思想，指導(dǎo)自己的行動(dòng)，以《統(tǒng)計(jì)法》的基本原則作為履行職責(zé)的根本準(zhǔn)則，以《統(tǒng)計(jì)法》各項(xiàng)規(guī)定作為自己的行動(dòng)指南。《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)做的，必須堅(jiān)決地、不折不扣地照辦；《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定禁止做的，必須堅(jiān)決地、毫不含糊地不做。
二要嚴(yán)格依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。要依法健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織保障體系，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查項(xiàng)目審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，嚴(yán)格依法搜集、審核統(tǒng)計(jì)資料，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，嚴(yán)禁借評估之名擅自修改或者篡改統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料。
三要嚴(yán)格依法管理和公布統(tǒng)計(jì)資料。堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料公布制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料公布審核制度，切實(shí)維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公信力。進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的透明度，加大統(tǒng)計(jì)方法制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程的公開力度。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料保密制度，對于統(tǒng)計(jì)工作中獲得的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密。
四是堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為。敢不敢查辦在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的案件，敢不敢追究在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假責(zé)任人的責(zé)任，是對各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有大局意識(shí)、法治觀念和堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)行力的檢驗(yàn)，是對各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)推進(jìn)“三個(gè)提高”的重要考驗(yàn)。對于地方、部門、單位的負(fù)責(zé)人干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者對弄虛作假行為失察的，對于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員編造和篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，要下大力氣嚴(yán)肅查處，一查到底，決不姑息。只有這樣，才能向黨和政府、向全社會(huì)表明政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)反對弄虛作假的堅(jiān)定決心，才能遏制統(tǒng)計(jì)上弄虛作假現(xiàn)象的滋生和蔓延，才能教育警醒廣大干部和統(tǒng)計(jì)人員。
馬建堂指出，統(tǒng)計(jì)法制工作在整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作中處于基礎(chǔ)性、全局性的地位，必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)。他要求，各級統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》作為“一把手工程”來抓。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，旗幟鮮明地支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，為查辦案件創(chuàng)造寬松的執(zhí)法環(huán)境和有利的執(zhí)法條件。
馬建堂強(qiáng)調(diào)，貫徹《統(tǒng)計(jì)法》關(guān)鍵在人。要努力建設(shè)一支忠于法律、剛正不阿、精通業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)法制工作隊(duì)伍，按照全國統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的要求，積極構(gòu)建由市級以上政府統(tǒng)計(jì)專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)和縣級專職執(zhí)法人員組成的執(zhí)法體系，大力充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力量，力爭今明兩年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)法制人員是《統(tǒng)計(jì)法》尊嚴(yán)的維護(hù)者，是反對統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為的尖兵，是《統(tǒng)計(jì)法》利劍的執(zhí)柄者。每一位統(tǒng)計(jì)法制工作者必須率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)法，敢當(dāng)、善當(dāng)與形形色色的弄虛作假行為作斗爭的“黑臉包公”。
馬建堂指出，必須進(jìn)一步采取措施，通過各種形式加大《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度，使之家喻戶曉，深入人心，特別是要加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的普法。要主動(dòng)爭取組織部門、宣傳部門和司法行政部門的支持，以黨校、行政學(xué)院為平臺(tái)，做好面向領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制宣傳，以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)為手段，做好面向廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的宣傳。
馬建堂最后強(qiáng)調(diào)，貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》是當(dāng)前擺在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)特別是統(tǒng)計(jì)法制戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要任務(wù)，更是一項(xiàng)需要付出艱苦努力的工作。我們一定要以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定對法治的信心，認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》，切實(shí)遵守《統(tǒng)計(jì)法》，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威，為“三個(gè)提高”貢獻(xiàn)智慧和力量！
張為民在講話中指出，2009年是統(tǒng)計(jì)工作極不平凡的一年，也是統(tǒng)計(jì)法制工作取得重大突破的一年。一是統(tǒng)計(jì)立法取得歷史性突破。新《統(tǒng)計(jì)法》于今年1月1日起實(shí)施?！督y(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》順利出臺(tái)。地方統(tǒng)計(jì)立法取得新進(jìn)展。二是統(tǒng)計(jì)普法宣傳掀起新高潮。圍繞新《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的頒布施行，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織開展了一系列統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng)，取得了顯著成效。三是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度明顯加大。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)緊密圍繞第二次全國經(jīng)濟(jì)普查等統(tǒng)計(jì)中心工作，開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，查辦重大統(tǒng)計(jì)違法案件取得突破。
張為民要求各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)法制工作者認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委的相關(guān)要求，全面落實(shí)今年全國統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的工作部署和馬建堂局長重要講話精神，進(jìn)一步做好2010年統(tǒng)計(jì)法制工作，為“三個(gè)提高”提供強(qiáng)有力的法治保障。就今年統(tǒng)計(jì)法制工作重點(diǎn)，張為民提出了六項(xiàng)具體要求：一是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是以開展全國統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查為重點(diǎn)，加大統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查力度；三是以提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)可操作性為著力點(diǎn)，完善統(tǒng)計(jì)法律制度；四是以提高普法效果為中心，加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度；五是以構(gòu)建強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法體系為突破口，大力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制工作基礎(chǔ)；六是堅(jiān)持依法審批、嚴(yán)格審批，保障涉外調(diào)查活動(dòng)合法有序開展。
國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)單位負(fù)責(zé)人毛有豐、閆嶺、程子林、劉恒，廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長邱祖強(qiáng)，國家統(tǒng)計(jì)局廣西調(diào)查總隊(duì)總隊(duì)長鄒偉忠，各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計(jì)局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)及法規(guī)處、執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。上海、山東、湖北、廣西、四川、寧夏等地局隊(duì)的負(fù)責(zé)同志在大會(huì)上交流了做好統(tǒng)計(jì)法制工作、推進(jìn)“三個(gè)提高”等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。
