3月的北國，春天的腳步已悄然來臨。
3月25日至27日，工商總局局長周伯華在出席遼寧省加快推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作大會后，在總局付雙建副局長、遼寧省趙國紅副省長的陪同下，深入錦州、葫蘆島基層工商機關(guān)和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。每到一處，他都要求基層工商機關(guān)緊緊立足職能，進(jìn)一步營造良好的投資環(huán)境，推動民營企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展，促進(jìn)老工業(yè)基地全面振興。他勉勵基層工商干部：“我們要為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變作出新貢獻(xiàn)!”
錦州、葫蘆島位于遼西走廊，處關(guān)外要沖，是東北老工業(yè)基地連接內(nèi)地省份的前沿，地理位置極為重要，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)緊迫。調(diào)研期間，周伯華仔細(xì)地向陪同的地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，基層工商干部和企業(yè)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況。當(dāng)了解到工商部門支持經(jīng)濟又好又快發(fā)展政策措施和全省“五點一線”開放戰(zhàn)略為錦州帶來空前的發(fā)展機遇、葫蘆島數(shù)字集群產(chǎn)業(yè)加速崛起、兩市民營經(jīng)濟去年實現(xiàn)兩位數(shù)增長后，周伯華特別高興，他指出，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工商部門實施了一系列支持地方經(jīng)濟發(fā)展的措施，地處老工業(yè)基地的錦州、葫蘆島出現(xiàn)的積極效應(yīng)令人欣喜。他進(jìn)而指出，為認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國“兩會”精神，特別是胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，國家工商總局最近研究出臺了包括有35條政策措施的《關(guān)于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 積極促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的若干意見》，希望地方黨委、政府一如既往地予以支持，基層工商機關(guān)認(rèn)真貫徹落實，積極創(chuàng)造經(jīng)驗，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
在基層工商機關(guān)調(diào)研時，周伯華十分關(guān)心民營經(jīng)濟的發(fā)展情況。在基層工商所，他問干部的第一個問題總是去年以來轄區(qū)個體工商戶增長了多少。在錦州市凌河分局站前工商所，他向錦州市個體勞動者協(xié)會站前分會窗口負(fù)責(zé)同志詳細(xì)了解了分會建設(shè)和服務(wù)情況。他指出，一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo)是民營經(jīng)濟發(fā)展情況。民營經(jīng)濟在應(yīng)對國際金融危機、拉動經(jīng)濟增長、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴大就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。工商部門與個體民營經(jīng)濟有著歷史的、天然的聯(lián)系，總局支持地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展“十六字方針”的“增加主體”，就是要通過良好的服務(wù)，增加企業(yè)和個體工商戶的數(shù)量。工商部門要服務(wù)到一線，用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)激活民間投資，引導(dǎo)民間投資向服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
錦州、葫蘆島是老工業(yè)基地，工商部門立足職能促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是周伯華關(guān)心的重要問題。在調(diào)研時，周伯華要求基層工商機關(guān)抓住機遇，支持企業(yè)自主創(chuàng)新。錦州道光廿五滿族釀酒公司是一家百年老廠，其“道光”注冊商標(biāo)于2009年被工商總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。在車間里，他對企業(yè)負(fù)責(zé)人說，你們很了不起，轉(zhuǎn)變了“酒好不怕巷子深”的觀念，用商標(biāo)打造品牌，用品牌占領(lǐng)市場。他對隨行的工商干部說，商標(biāo)監(jiān)管與服務(wù)是工商部門促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的重要抓手，一定要從具體工作入手，堅定不移地大力推進(jìn)商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。在渤海船舶重工有限公司，他對企業(yè)負(fù)責(zé)人說，像渤海船舶重工這樣的大企業(yè)，更要注重自主知識產(chǎn)權(quán)，走自己的道路。當(dāng)了解到企業(yè)要到總局辦理重組等事項時，周伯華當(dāng)即指示身邊工作人員：要快辦，辦好。
經(jīng)濟又好又快發(fā)展有賴于良好的發(fā)展環(huán)境。調(diào)研時，周伯華反復(fù)強調(diào)，要抓好以流通領(lǐng)域食品安全為重點的市場監(jiān)管。在葫蘆島釣魚臺工商所，他利用辦公系統(tǒng)，查看了該所轄區(qū)食品經(jīng)營戶分布情況以及食品電子臺賬。他叮囑干部，食品安全關(guān)系群眾生命健康，一定要落實食品安全監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管機制，利用信息技術(shù)提高監(jiān)管效能，防范食品安全監(jiān)管風(fēng)險。
調(diào)研中，周伯華十分關(guān)心基層消費維權(quán)工作。在基層工商所，他反復(fù)詢問消費者申訴變化情況。在錦州市工商局，他現(xiàn)場觀看了12315工作人員用三方通話視頻系統(tǒng)解決消費糾紛的工作情況。
在基層看望干部時，周伯華悉心體察干部冷暖。在干部歡迎他時，他總會說：“外面風(fēng)這么大，大家到屋里來談工作?！边@一細(xì)節(jié)，讓基層干部格外感動。
調(diào)研期間，周伯華分別在錦州市工商局和葫蘆島釣魚臺工商所與基層干部進(jìn)行了座談，聽取了遼寧省工商局和兩市工商部門的工作匯報。他對全省工商工作予以肯定，并就下一步工作提出要求。
周伯華強調(diào)，要加大工作力度促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。發(fā)展是硬道理，轉(zhuǎn)變是內(nèi)在要求，要樹立在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變的觀念。要大力增加市場主體，通過開辟綠色通道、降低準(zhǔn)入門檻、 拓寬民間投資領(lǐng)域、鼓勵外來投資等手段，營造民間投資創(chuàng)業(yè)的氛圍。要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，尤其要跟蹤服務(wù)涉及節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、信息技術(shù)、新能源汽車等領(lǐng)域的市場主體。要大力扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，既要重視衣食住行等傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，又要注重那些服務(wù)于生產(chǎn)、經(jīng)營領(lǐng)域的新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要實施好商標(biāo)戰(zhàn)略，用商標(biāo)帶動新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上水平。要大力培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
周伯華強調(diào)，要加強以流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管為重點的市場監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機制。要繼續(xù)加大食品市場監(jiān)管力度，確保食品安全。今年以來，海南農(nóng)藥殘留豇豆和含三聚氫胺奶制品重新流入市場，令人警醒，教訓(xùn)深刻。此類風(fēng)險極易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險和局部風(fēng)險，一定要舉一反三，追根溯源。對包括奶制品在內(nèi)的食品，一定要做到產(chǎn)品來源清楚，心中有數(shù)。要堅持食品安全監(jiān)管八項制度，創(chuàng)新機制，更新方法和手段，嚴(yán)防食品安全事故，營造安全放心的食品消費環(huán)境。要認(rèn)真履行五大職能，監(jiān)管好市場，營造公正公平的市場環(huán)境。
周伯華強調(diào)，要進(jìn)一步提高效能，切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。要把消費糾紛由事后調(diào)解前移到消費引導(dǎo)、消費警示、消費知識的普及上來，提高群眾自我維權(quán)的水平和能力。要讓群眾真正感受到，工商部門不但是消費糾紛發(fā)生后的調(diào)解者，更是其樹立科學(xué)消費觀念，提高維護(hù)自身合法權(quán)益水平的指導(dǎo)者和幫助者。
周伯華強調(diào)，要大力建設(shè)政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)干部隊伍。建設(shè)“三個過硬”的隊伍，是一項長期的任務(wù)。工商行政管理工作能不能適應(yīng)新形勢，關(guān)鍵在于隊伍。要用中國特色社會主義理論武裝頭腦，忠于黨，忠于祖國，忠于人民，忠于工商事業(yè)。要能夠熟練運用工商法律法規(guī)，掌握現(xiàn)代監(jiān)管手段，提高執(zhí)法水平。要正確看待手中的權(quán)力，勤政廉政。
在兩天多的時間里，周伯華邊看邊聽邊作指示，令基層工商干部精神振奮。大家紛紛表示，一年之際在于春，周伯華的指示緊密結(jié)合當(dāng)前形勢和工商行政管理工作實際，為基層工作提出了新的更高要求。今后一定會更加堅定信心，振奮精神，腳踏實地做好各項工作，以不負(fù)期望。
總局辦公廳負(fù)責(zé)同志隨行調(diào)研。
