關于加強清明和“五一”節(jié)期間森林防火工作的通知
國森防〔2010〕12號
各省、自治區(qū)、直轄市森林防火指揮部、林業(yè)廳（局）、民政廳（局）、旅游局，新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局、民政局、旅游局：
為全面貫徹落實中央領導指示、2010年全國森林草原防火工作電視電話會議和全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議精神，進一步加強森林防火工作，嚴密防范森林火災的發(fā)生，確保森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)針對清明和“五一”期間特點，就有關事項通知如下：
一、提高思想認識，加強組織領導
2009年秋季以來，我國南方特別是西南地區(qū)遭受了歷史罕見的干旱災害，火險等級居高不下，部分地區(qū)森林火災呈爆發(fā)態(tài)勢。據(jù)預測，清明、“五一”節(jié)前后，我國大部分地區(qū)氣溫將迅速回升，高溫天氣明顯增多，加之節(jié)日期間群眾外出掃墓、上墳燒紙、燃放爆竹、游覽觀光等活動大幅度增加，野外火源管理難度加大，是我國森林火災的高發(fā)期。努力遏制這一時期森林火災的高發(fā)態(tài)勢，是奪取全年森林防火工作勝利的重要保證。各級森林防火指揮部、林業(yè)、民政和旅游主管部門要充分認識加強清明、“五一”節(jié)期間森林防火工作的特殊重要性，進一步增強工作緊迫感和責任感，切實加強組織領導，全面落實森林防火行政領導負責制和各項防撲火措施，確保森林防火工作不出大的問題。
二、加強宣傳教育，倡導文明祭掃
各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體和林區(qū)景點的宣傳欄、警示牌、標語、門票等媒介，因地制宜開展森林防火宣傳活動，大力宣傳《森林防火條例》等森林防火法律法規(guī)，努力普及防撲火知識，營造濃厚的森林防火氛圍。要認真落實《民政部關于做好2010年清明節(jié)有關工作的通知》（民函〔2010〕41號）精神，積極倡導文明祭掃，教育群眾移風易俗、破除迷信，用植樹、送花等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭掃。要廣泛宣傳因不文明祭掃引發(fā)森林火災的案例，切實提高廣大群眾的森林防火意識。
三、開展安全檢查，加強火源管理
清明、“五一”節(jié)期間，各地各級森林防火指揮部門要與民政、旅游主管部門聯(lián)合組成檢查組，及時開展森林防火安全檢查。重點檢查原始林區(qū)、旅游景點等重點部位和高火險區(qū)域的各項預防措施落實情況，應急預案制定完善情況，專業(yè)森林消防隊伍演練、撲火機具裝備配備等應急措施落實情況，公墓、殯儀館等群眾集中祭掃場所火災安全防范措施落實情況。要加強火情監(jiān)測，及時發(fā)布高火險警報。要嚴格執(zhí)行生產(chǎn)用火審批制度，認真落實相關防范措施。加強對入山人員、車輛的森林防火檢查登記，特別要加大對墳頭、墓地、原始林區(qū)、旅游景點、入山路口等重點地段的巡查密度，派專人死看死守，嚴禁將火種帶入山林。要加強火災隱患排查工作，做到縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患部位和薄弱環(huán)節(jié)，要立即進行整改，確保萬無一失。
四、做好撲火準備，減少火災損失
清明、“五一”節(jié)期間，各地要高度戒備，切實做好撲火隊伍和物資的各項準備工作。各地森林防火指揮部門要時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，武警森林部隊和各類專業(yè)森林消防隊伍要集中待命，航空護林飛機要加強巡護，一旦發(fā)現(xiàn)火情及時組織撲救，確?！按蛟?、打小、打了”。要嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度，嚴格執(zhí)行森林火災歸口管理和報告制度，確保信息暢通和火情及時處置。加大火案查處力度，依法嚴懲肇事者。對遲報、瞞報火情的，要給予通報批評。對貽誤撲火戰(zhàn)機、釀成重大損失的，要依法依紀追究有關人員的責任。
特此通知。
國家森林防火指揮部 國家林業(yè)局 民政部 國家旅游局
二〇一〇年三月二十三日
