為維護(hù)社會(huì)公共安全,保障市民和境內(nèi)外游客的人身安全,從上海世博會(huì)安全保衛(wèi)工作指揮部獲悉,市公安局、市商務(wù)委等有關(guān)部門將在上海世博會(huì)期間加強(qiáng)刀具安全管理,實(shí)行“管制刀具和陶瓷刀具禁售”、“菜刀、大型水果刀等其他危險(xiǎn)性刀具定點(diǎn)銷售,憑身份證件購(gòu)買”等安全管理措施,并鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)有關(guān)的違禁行為。有關(guān)具體措施將通過相關(guān)政府通告公布實(shí)施。
一、制定背景
近年來,犯罪嫌疑人和精神異常人員持刀采取極端行為的案件多有發(fā)生,成為危害社會(huì)穩(wěn)定、影響群眾安全感的突出問題。這些極端行為案件充分反映出加強(qiáng)管制刀具和民用刀具安全管理的重要性。上海世博會(huì)期間,上海市通過實(shí)行加強(qiáng)刀具安全管理措施,努力防止其隨意流入犯罪分子和危險(xiǎn)人員手中,盡可能減少和避免類似案件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共安全,保障市民和境內(nèi)外游客的人身安全。
二、管控范圍
上海世博會(huì)期間需要重點(diǎn)加強(qiáng)安全管理的刀具范圍為以下兩類,一類是納入國(guó)家管制范圍的刀具,如匕首、三棱刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀等;一類是管制刀具以外的菜刀、大型水果刀、工藝品刀、陶瓷刀等具有危險(xiǎn)性的其他刀具。
三、主要措施
(一)管制刀具和陶瓷刀禁止銷售,其他危險(xiǎn)性刀具實(shí)行定點(diǎn)銷售。上海世博會(huì)期間,上海市禁止銷售管制刀具和陶瓷刀,對(duì)其他危險(xiǎn)性刀具實(shí)行定點(diǎn)銷售制度,刀具銷售單位必須取得區(qū)、縣商務(wù)部門頒發(fā)的《世博期間刀具銷售定點(diǎn)單位》證后,方可銷售。未取得《世博期間刀具銷售定點(diǎn)單位》證的銷售單位必須將刀具下架,并妥善保管。世博期間刀具銷售定點(diǎn)單位將由市商務(wù)部門向社會(huì)公布。違反上述規(guī)定的,將由有關(guān)部門予以取締,并予以處罰。
(二)危險(xiǎn)性刀具實(shí)行實(shí)名購(gòu)買和銷售登記制度。刀具銷售單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購(gòu)買人員的身份證件,登記購(gòu)買人身份信息、購(gòu)買刀具的品種和數(shù)量等情況。銷售登記情況每周報(bào)所在地公安派出所備案。未履行查驗(yàn)登記備案義務(wù)的,由公安部門責(zé)令限期改正,并予處罰;情節(jié)嚴(yán)重的將由商務(wù)部門注銷《世博期間刀具銷售定點(diǎn)單位》證。
(三)對(duì)危險(xiǎn)性刀具銷售單位的安全管理要求。一是實(shí)行專店或者專柜銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理;二是銷售場(chǎng)所配備必要的安全技術(shù)防范設(shè)施;三是嚴(yán)禁向行為異常、精神異常人員和未成年人銷售刀具;四是發(fā)現(xiàn)行為異常、精神異常人員購(gòu)買刀具的,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。違反上述規(guī)定的,由公安部門責(zé)令限期改正,并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的將由商務(wù)部門注銷《世博期間刀具銷售定點(diǎn)單位》證。
(四)對(duì)攜帶刀具進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的要求。嚴(yán)禁攜帶管制刀具、陶瓷刀進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具,違反規(guī)定的將予以處罰。攜帶其他危險(xiǎn)性刀具進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的,應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施,確保公共安全,未采取必要的防護(hù)措施的,將由公安部門責(zé)令改正,并予以處罰。
(五)刀具持有單位和個(gè)人的義務(wù)。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管所持有的刀具,防止刀具被盜被搶。
四、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)行為
上海市鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)非法銷售、攜帶刀具的行為。